Постановление по делу № 5-398/2023 от 14.08.2023

Дело №5-3.1-398/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г.Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону Акопян А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.8 Областного Закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении должностного лица - начальника отдела исполнения бюджета и бухгалтерского учета управления финансов и бухгалтерского учета министерства строительства, архитектуры и территориального развития <АДРЕС> области Пикулик<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В адрес судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, согласно которому установлено, что министерством строительства, архитектуры и территориального развития <АДРЕС> области <ДАТА5> приобретены следующие объекты учета: «Благоустройство территории восточного подхода к стадиону «Ростов-Арена», расположенного по <АДРЕС>, первоначальной стоимостью 47298,39803 тыс. рублей, «Благоустройство территории западного подхода к стадиону «Ростов-Арена», расположенного по <АДРЕС>, первоначальной стоимостью 569141,51513 тыс. рублей, «Благоустройство (мощение) Акватории к стадиону «Ростов-Арена», расположенного по <АДРЕС>, первоначальной стоимостью 438472,72621 тыс. рублей, «Благоустройство - водоотводные лотки на территории Акватория к стадиону «Ростов-Арена», расположенного по <АДРЕС>, первоначальной стоимостью 1355,17754 тыс. рублей, «Благоустройство - водоотводные лотки на территории восточного подхода к стадиону «Ростов-Арена», расположенного по <АДРЕС>, первоначальной стоимостью 1597,12667 тыс. рублей, Карты сведений об указанных объектах учета и иные документы представлены в минимущество <АДРЕС> области <ДАТА6> (письмо от <ДАТА6> <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 2.8 Положения об учете государственного имущества Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 02.08.2012 № 709, правообладатель для внесения сведений в реестр обязан в месячный срок со дня приобретения им по договорам или иным основаниям имущества, не находившегося в государственной собственности Ростовской области или не существовавшего на момент, предшествующий приобретению его правообладателем, представить в минимущество Ростовской области надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами, приведенными в приложении № 1 к указанному Положению, и копии документов, подтверждающих сведения об объекте учета, заверенные правообладателем. То есть надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об указанных объектах учета и копии документов, подтверждающих сведения об объектах учета, заверенные правообладателем, должны были быть представлены в минимущество <АДРЕС> области не позднее <ДАТА8> Ответственным лицом, за несвоевременное предоставление сведений о государственном имуществе <АДРЕС> области для их внесения в реестр государственного имущества <АДРЕС> области, предоставленного на праве оперативного управления министерству строительства, архитектуры и территориального развития <АДРЕС> области, является начальник отдела исполнения бюджета и бухгалтерского учета управления финансов и бухгалтерского учета министерства строительства, архитектуры и территориального развития <АДРЕС> области Пикулик<ФИО> Таким образом, заверенные правообладателем карты сведений об указанных объектах учета и копии документов, подтверждающих сведения об указанных объектах учета, для их внесения в реестр представлены начальником отдела исполнения бюджета и бухгалтерского учета управления финансов и бухгалтерского учета министерства строительства, архитектуры и территориального развития <АДРЕС> области Пикулик<ФИО> несвоевременно, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Пикулик <ФИО> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено судом в отсутствие должностного лица в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Защитник должностного лица - <ФИО4>, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, указывала на отсутствие в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, а в случае, если суд придет к выводу о наличии состава административного правонарушения, просила назначить наказание в виде предупреждения и учесть, что нарушение совершено впервые и в настоящее время устранено.

Выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему. В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со статьей 9.8 Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» непредставление или несвоевременное представление в орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный на управление государственным имуществом Ростовской области, сведений (информации, документов) о государственном имуществе Ростовской области для их внесения в реестр государственного имущества Ростовской области, если представление таких сведений (информации, документов) является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 Областного Закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, - уведомлением,

- копией государственного контракта от <ДАТА11> № Ф.2017.166879,

- копиями дополнительных соглашений к государственному контракту от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА19> <НОМЕР>, от <ДАТА20> № 9,

- копиями актов о приемке выполненных работ от <ДАТА21> <НОМЕР>.18, от <ДАТА17> <НОМЕР>.18, от <ДАТА18> <НОМЕР>.18, от <ДАТА19> <НОМЕР>.18, от <ДАТА20> <НОМЕР>,

- копией акта приема-передачи законченного строительством объекта от <ДАТА5> б/н, - копией приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА22>, - копией должностного регламента начальника отдела, - другими материалами дела об административном правонарушении. Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. При таких обстоятельствах действия должностного лица мировой судья квалифицирует по ст.9.8 Областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» как несвоевременное представление в орган исполнительной власти <АДРЕС> области, уполномоченный на управление государственным имуществом <АДРЕС> области, сведений (информации, документов) о государственном имуществе <АДРЕС> области для их внесения в реестр государственного имущества <АДРЕС> области, если представление таких сведений (информации, документов) является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами <АДРЕС> области. Вопреки доводам защитника привлекаемого лица в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, а также принимается во внимание альтернативный характер санкции (предупреждение или наложение административного штрафа) ст. 9.8 Областного закона от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗС «Об административных правонарушениях». При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что материалы административного дела не содержат информации о раннем привлечении лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение, мировой судья пришел к выводу о целесообразности применения административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия. Руководствуясь ст.ст.29 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - начальника отдела исполнения бюджета и бухгалтерского учета управления финансов и бухгалтерского учета министерства строительства, архитектуры и территориального развития <АДРЕС> области Пикулик<ФИО> - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.8 Областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону через судебный участок №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья А.З. Акопян

<ОБЕЗЛИЧЕНО>