К делу № 5-287/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ст-ца Кущёвская Краснодарского края 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 261 Кущёвского района Краснодарского края Манило И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры Кущёвского района, в отношении должностного лица

ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженца ст. <АДРЕС>

привлечённого к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичным образом в ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Закон <НОМЕР>) определен ряд ограничений в отношении граждан, ранее занимавших должности государственной или муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, несоблюдение которых влечет прекращение трудовых договоров, заключенных с указанными лицами. Частью 4 ст. 12 Закона <НОМЕР> на работодателя возложена обязанность при заключении трудового договора с таким гражданином в десятидневный срок сообщать об этом по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Такая же обязанность закреплена в указе Президента Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции». Пунктом 2 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, (далее - Правила) установлено, что работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. В соответствии с п. 3 Правил сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В ходе проверки установлено, что Р.Н.2, <ДАТА7> рождения, до <ДАТА8> работал в должности начальника ОВО по <АДРЕС> району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> краю». Между Государственным бюджетным <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Министерства здравоохранения <АДРЕС> края (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 и Р.Н.2 <ДАТА9> заключен трудовой договор <НОМЕР>, издан приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от <ДАТА9> <НОМЕР>. При поступлении на работу Р.Н.2 предоставлена трудовая книжка, в которой имеется запись о службе в ОВО по <АДРЕС> району <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС> краю». Вместе с тем, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» МЗ КК в лице должностного лица ФИО1 не исполнена обязанность по уведомлению бывшего работодателя о привлечении к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» и постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации». Данные обстоятельства подтверждаются информацией ОВО по <АДРЕС> району - <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС> краю» от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которой уведомления о принятии на работу Р.Н.2 от <ОБЕЗЛИЧЕНО>» МЗ КК не поступали.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что при приёме на работу Р.Н.2 кадровой <ОБЕЗЛИЧЕНО> не была проведена вся необходимая работа по установлению предыдущих мест его работы. Виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: -постановлением прокурора <АДРЕС> района о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 от <ДАТА11> (л.д.2-5); -копией трудовой книжки Р.Н.2 (л.д.6-8); -копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9>г. между Р.Н.2 и <ОБЕЗЛИЧЕНО>» МЗ КК ФИО1 (л.д.9-12);

-копией приказа о приёме Р.Н.2 на работу (л.д.12); - копией должностной инструкцией водителя скорой медицинской помощи Р.Н.2 (л.д. 14-16). Участвующий в деле помощник прокурора <АДРЕС> района Р.Н.3 просил суд признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и полагал, что его виновность в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела и исследованными в судебном заседании доказательствами. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является наличие несовершеннолетнего ребенка и согласие с нарушением. Обстоятельств, отягчающих наказание, нет.

Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истёк. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на права граждан, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности должностного лица ФИО1, его имущественное положение, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) Номер счета получателя платежа: 03100643000000011800 Наименование банка получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар БИК: 010349101 ИНН: <***> КПП: 230801001

ОКТМО: 03628000

Номер кор/счета банка получателя платежа: 40102810945370000010

Наименование платежа: административный штраф

КБК: 83611601053010059140

УИН: 0411434026100287230019298 Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Кущёвский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья ________________________