Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-11/2025-5

УИД 33МS0011-01-2024-004146-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> 25 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г.Владимира Крисько В.С.,с участием помощника <АДРЕС> прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <ФИО1>, лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника-врача ФКУЗ МСЧ <НОМЕР> ФСИН России <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 1,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> заместителем <АДРЕС> прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в отношении должностного лица - начальника-врача ФКУЗ МСЧ <НОМЕР> ФСИН России <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2> являясь начальником-врачом ФКУЗ МСЧ <НОМЕР> ФСИН России совершила бездействие выразившееся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленном федеральным законом.

В судебном заседании помощник прокурора <ФИО1> поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, одновременно указав на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Должностное лицо - начальник-врач ФКУЗ МСЧ <НОМЕР> ФСИН России <ФИО2> в судебном заседании с постановлением заместителя <АДРЕС> прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от <ДАТА3> согласилась, вину признала, указав, что в ФКУ КП-9 УФСИН России по <АДРЕС> области отсутствует флюрограф, лица, содержащиеся в КП-9 обслуживаются и проходят ФЛГ в ГБУЗ ВО «Вязниковская ЦРБ». До настоящего времени в ГБУЗ ВО «Вязниковская ЦРБ» аппарат ФЛГ находится в неисправном состоянии. Раз в неделю в ГБУЗ ВО «Вязниковская ЦРБ» возможно пройти обследование ФЛГ на аппарате из г. <АДРЕС>, которое своевременно организовано не было ввиду ослабления контроля за деятельностью филиала. Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Судом установлено, что <ДАТА4> <АДРЕС> прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России <ФИО2> вынесено представление <НОМЕР>, из содержания которого следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФКУ КП-9 флюорографию легких по состоянию на <ДАТА5> необходимо провести 45 осужденным, в текущем месяце повторное проведение обследования требуется 35 лицам из числа спецконтенгента. Требования о рассмотрении указанного представления и принятие мер, направленных на устранение допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих, подлежало в течении месячного срока. <ДАТА6> начальником ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России <ФИО2> получено указанное представление. <ДАТА7> начальником ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России <ФИО2> дан ответ о рассмотрении указанного представления, сообщено, что в настоящее время ФЛГ организовано на базе районной ЦРБ.

По результатам проведения повторной проверки прокуратурой установлено, что осужденные ФКУ КП-9 ФЛГ- обследования не проходили.

Согласно сведениям ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России по состоянию на <ДАТА8> ФЛГ- обследования проведено всем осужденных ФКУ КП-9. Сроком исполнения представления прокуратуры от <ДАТА4> истек <ДАТА9> (включительно). В соответствии с п. 2.5.1 Устава ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России от <ДАТА10> <НОМЕР>, организация обеспечивает организацию медицинской деятельности в соответствии с законодательством и иными нормативно правовыми актами РФ, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи. Начальник ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России обязан осуществлять общее руководство и организацию работы, в том числе по выполнению требований законов.

Приказом УФСИН России от <ДАТА11> <НОМЕР> <ФИО2> назначена на должность начальника-врача ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России. Таким образом в действиях должностного лица <ФИО2> усматривается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения Частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Согласно части 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы, а также занимать руководящие должности в органах управления юридического лица. Круг лиц, к которым может быть применена дисквалификация, определен в части 3 названной статьи, к числу которых начальник-врач ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России <ФИО2> не относится.

В соответствии с перечисленными нормами за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения в рассматриваемом случае составляет 90 календарных дней. Исходя из установленных обстоятельств датой совершения правонарушения является <ДАТА12> Таким образом, срок привлечения начальник-врач ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России <ФИО2> к административной ответственности по вменяемому событию административного правонарушения истек <ДАТА13>

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении начальник-врач ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России <ФИО2> в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении начальника-врача ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России <ФИО2> прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г.Владимира.

Мировой судья В.С. Крисько Верно. Мировой судья В.С. Крисько