Дело <НОМЕР>

Протокол <НОМЕР> УИД 75MS0041-01-2025-004409-17 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по <АДРЕС> краю в Могойтуйсокм районе <ДАТА3> к.п. 750-048, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30; место работы: водитель ООО «Уралавтотрал»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА4> в 20 часов 26 минут (местного времени) по направлению «Въезд в РФ» на территорию таможенного поста МАПП <АДРЕС> таможни через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) прибыло транспортное средство международной перевозки с регистрационными знаками <***>/ВЕ086266 (далее - состав транспортных средств <***>/ВЕ086266), под управлением гражданина РФ <ФИО2>, <ДАТА2> рождения. Гражданин РФ <ФИО2> пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно. Иных документов на товары, которые подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемые товары гражданином РФ <ФИО2> представлено не было. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже гр. РФ <ФИО2>, следующего в качестве водителя состава транспортных средств <***>/ВЕ086266, обнаружены следующие товары: 1. Портативная переносная радиостанция Baofeng BF-888S. Представляет собой комплект, состоящий из 2 передающих/принимающих радиоприборов. В комплекте с изделием поставляется: сетевые зарядные устройства - 2 шт., шнурок для переноски черного цвета - 2 шт. Крепление-зажим для ношения изделия. В количестве 1 грузовое место, общий вес комплекта - 0,62 кг. Согласно заключения таможенного эксперта ЭИО <НОМЕР> (пгт. <АДРЕС> ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР>, товар идентифицирован как: -аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные рации марки «Baofeng» модель «BF-888S». Технические характеристики товара - портативные рации марки - «BAOFENG», модель - «BF-888S», установленные информационно-аналитическим методом составляют: диапазон рабочих частот портативных раций марки - «BAOFENG», модель - «BF-888S» 400-470 мГц,; максимальная мощность передатчика - 5 Вт. Исследуемые портативные рации не включают в себя дополнительные приемные устройства. Рыночная стоимость товара по состоянию на <ДАТА5> на рынке страны вывоза КНР составила 988,37 (девятьсот восемьдесят восемь) рублей 37 копейки. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры <АДРЕС> таможни <НОМЕР> от <ДАТА6>, товар «портативные рации марки «Baofeng» модель «BF-888S»» следует классифицировать в товарной подсублозиции 8517 62 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость предмета правонарушения по состоянию на <ДАТА5> составляла 988,37 руб. Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> 6 <АДРЕС> таможни, по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту <АДРЕС> таможней 12.08.2025 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений <ФИО2> следует, что радиостанции приобрел в г. Маньчжурия для личного пользования. Рациями планировал пользоваться на чабанской стоянке, так как там отсутствуют какие-либо средства связи. Мобильная сеть недоступна. О том, что в отношении раций распространяются ограничения на ввоз в РФ, он не знал. Умысла сокрыть перемещаемые товары от таможенного контроля не имел, вину признает. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Указанный товар по классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС и по наименованию товара включен в раздел 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров» Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от <ДАТА7> <НОМЕР> и его ввоз регулируется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденным вышеуказанным Решением (далее - Решение <НОМЕР>, Положение).

В соответствии с пунктом 4 Положения ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств осуществляется при наличии лицензии, или заключения (разрешительного документа), либо при наличии сведений о том, что радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства включены в единый реестр (при наличии регистрационного номера в едином реестре). В соответствии с пунктом 6 Положения ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена Союза заключения (разрешительного документа). Соответственно ввоз данного товара регулируется разделом II Положения, в соответствии с которым помещение радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии, или сведений о включении в единый реестр. На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1567-р в Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в торговле с третьими странами, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Согласно Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ПТД утвержденного решением Коллегии ЕАЭС от <ДАТА9> <НОМЕР>, ПТД в виде документа на бумажном носителе заполняется в 2 экземплярах. Один экземпляр предназначен для таможенного органа, которому подается ПТД, а другой - для декларанта. В графе 3.6 сведения о наличии товаров, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, указываются путем проставления в соответствующих полях знака "x" или "v". Таким образом, ввозимый <ФИО2> товар портативные рации марки «Baofeng» модель «BF-888S» подлежал обязательному декларированию в ПТД. Вместе с тем, в нарушении указанных требований гр. РФ <ФИО2> при прохождении таможенного контроля <ДАТА5> при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из КНР пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу не подал.

Соответственно ввоз вышеуказанного товара должен был сопровождаться представлением таможенному органу заключения (разрешительного документа). На основании изложенного следует, что <ФИО2> обязан произвести таможенное декларирование. Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии <ФИО2>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копиями паспортов водителя гр. РФ <ФИО2>; актом таможенного досмотра <НОМЕР> копией объяснения гр. РФ <ФИО2>; копией решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы <НОМЕР> 10719110/110225/ДВ/500013; копией акта отбора проб и (или) образцов товаров <НОМЕР> 10719110/110225/500015; копией заключения таможенного эксперта <НОМЕР> от 26.02.2025; копией служебной записки об оказании методической помощи и определении рыночной стоимости товаров от <ДАТА10> <НОМЕР>; копией служебной записки ОЗОТН от <ДАТА6> <НОМЕР> и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- портативные рации марки «Baofeng» модель «BF-888S»», общее количество - 2 шт., весом 0,62 кг. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Д. <ФИО1>