Дело № 5-93/2023
УИД № 41MS 0035-01-2023-000880-03
Судебный участок № 35 Олюторского судебного района Камчатского края ул. Советская, д. 72, п.Оссора,
Карагинский район, Камчатский край, 688700
сайт www.35.kmch.msudrf.ru; e-mail: 35.kam@msudrf.ru; тел./факс: <***>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Оссора Камчатский край 21 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №35 Олюторского судебного района Камчатского края Выродова <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Рыболовецкая Артель «Олюторская» (РА «Олюторская») адрес юридического лица: <АДРЕС>, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения:
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо РА «Олюторская», осуществляя посредством стоечного плавучего рыбоперерабатывающего завода БСП-9250, принадлежащего на праве собственности председателю РА «Олюторская», промышленное рыболовство и переработку водных биологических ресурсов (далее: ВБР) на основании договора купли-продажи рыбы - сырца лососевых пород №22 от 01 июня 2023 года добытых продавцом ООО «Рыбопромышленная корпорация «Петропавловская - 2» согласно разрешения на добычу (вылов) ВБР №4120230118478 выданного 06 июня 2023 года, Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее СВТУ ФАР), в географических координатах 59 гр. 32 мин. СШ, 163 гр. 14 мин. ВД, лагуна Тымлат, внутренние морские воды РФ, Карагинская (6102.1) промысловая подзона Берингово море, допустило 26 июля 2023 года в 18 час. 50 мин. (время Камчатское) хранение в морозильных камерах на плавучем средстве, незаконно добытых с применением гладкоствольного оружия, ВБР - 2 экземпляра тюленя обыкновенного Ларга (морское ластоногое млекопитающее), не учтённых в рыболовной и приемо-сдаточной документации. Действиями сотрудников юридического лица РА «Олюторская» нарушены положения: ч.ч.1, 4 ст.43.1 Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее: Федеральный закон №166-ФЗ), пп.22.5 п.22 Приказа Минсельхоза России от 06.05.2022 N 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68693) (далее: Правила рыболовства). Юридическому лицу РА «Олюторская» протоколом вменяется совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. РА «Олюторская» о дате времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом о причинах неявки не сообщили, представителя для участия в судебном заседании не направили. Председатель РА «Олюторская» <ФИО2>, адвокат представляющий интересы юридического лица <ФИО3> о дате времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направили.
Адвокатом <ФИО3>, действующим в интересах юридического лица, представившим при ознакомлении с материалами дела ордер 011451 от 08 ноября 2023 года и служебное <НОМЕР> от 16 октября 2007 года, до рассмотрения дела по существу, в суд был направлен ряд ходатайств которые были рассмотрены мировым судьей с вынесением мотивированных определений. В ходатайстве от 04 декабря 2023 года указал, что юридическое лицо свою вину в указанном административном правонарушении не признает полностью, так как указанные две тушки тюленей каждая весом примерно 36 кг., были приняты РА «Олюторская» на временное хранение от представителей коренных малочисленных народов севера <ФИО4> и <ФИО5> с оформлением накладных. Поясняя в ходатайстве, что РА «Олюторская» разрешения на добычу морских млекопитающих не имеет, тюленей не добывало, приняло на временное хранение. Считал, что согласно сведениям представленным на сайте: arktur-22.ru, примерная общая цена одной особи тюленя - 27 330 руб.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор <ФИО6>, извещенный надлежаще, в судебное заседание 21 декабря 2023 года не явился, ходатайств заявлений не направил, о причинах неявки не сообщил. В судебном заседании от 04 декабря 2023 года высказал сомнения по поводу достоверности накладных с РА «Олюторская» от <ФИО4> и <ФИО5>, так как на время осуществления проверки 26 июля 2023 года они отсутствовали на стоечном плавучем рыбоперерабатывающем заводе.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как имеются данные о надлежащем извещении юридического лица и его представителя о месте и времени рассмотрения дела, не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы, обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах по следующим основаниям. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов состоит из Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 166-ФЗ действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 166-ФЗ участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона №166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Соблюдение названных Правил рыболовства является необходимым условием для осуществления рыболовства. В соответствии пп.22.5 п.22 Правила рыболовства при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных участках, а также в местах производства рыбной продукции (за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 22.4 пункта 22 Правил рыболовства) водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную продукцию из уловов водных биоресурсов), не учтенные в рыболовном журнале (за исключением случая, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки, а также случая, указанного в абзаце пятом подпункта "а" подпункта 13.6 пункта 13 Правил рыболовства), приемо-сдаточных документах. Согласно ст.8 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (далее - КТМ РФ) под судовладельцем в настоящем Кодексе понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании. В силу положений ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. Согласно ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Из протокола об административном правонарушении от 03 октября 2023 года составленным должностным лицом государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения в рп ФИО7 ФСБ России по восточному арктическому району <ФИО6> Д.А., следует, что 26 июля 2023 года в 14 час. 55 мин. в лагуне Тымлат в средних географических координатах: 59 гр. 32 мин. СШ 163 гр. 14 мин ВД сотрудниками пограничного Управления при осуществлении пограничной деятельности в ходе наблюдения при помощи беспилотного летательного аппарата, в деятельности РА «Олюторская» выявлены признаки административного правонарушения. В 18 час. 50 мин. ходе непосредственного осмотра стоечного плавучего рыбоперерабатывающего завода БСП-9250 принадлежащего РА «Олюторская», в морозильном контейнере обнаружены морские млекопитающие ластоногие, пятнистого окраса, замороженные и уложенные в зеленые полипропиленовые мешки в количестве 2 штук. В ходе проверки промысловой и технологической документации установлено, что РА «Олюторская» посредством БСП-9250 в соответствии с договором купли-продажи рыбы сырца № 22, от 01 июня 2023 года осуществляет рыболовство в части приемки, обработки, хранения и изготовления мороженной рыбопродукции из уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) на рыболовном участке № 427, согласно разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № 4120230118478 от 6 июня 2023 года пользователем водных биологических ресурсов является юридическое лицо ООО «РПК «Петропавловская-2». Также установлено, что у юридического лица РА «Олюторская» нет права на добычу (вылов) морских млекопитающих, какие-либо документы, подтверждающие факт приобретения, либо приема - передачи обнаруженных морских млекопитающих отсутствуют. Найденные морские млекопитающие были изъяты, о чем составлен протокол об изъятии вещей и документов от 26 июля 2023 года (л.д.45-52). Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, извещенного надлежаще, права предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 и ст.51 Конституции РФ разъяснены в протоколе, копия протокол направлена почтой 04 октября 2023 года (л.д. 53). Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, свидетельствуют о вине юридического лица, помимо этого вина юридического лица, подтверждается совокупностью следующих доказательств исследованных в судебном заседании: - протоколом об изъятии вещей и документов от 26 июля 2023 года составленным в присутствии 2х понятых, с применением видео фиксации и в присутствии председателя РА «Олюторская» <ФИО2> копию протокола получившего, о своих возражениях по поводу составления протокола не указавшего. Под протокол из морозильного контейнера находящегося на рыбоперерабатывающем заводе БСП-9250 РА «Олюторская» изъято: морское млекопитающее ластоногое, замороженное, пятнистого окраса уложенное в зеленый полипропиленовый мешок - 2 штуки, опломбированы пломбами №Р1767408; №Р1767409 (л.д. 1-2); - на представленном в материалы дела диске с записью изъятия зафиксированы действия сотрудников ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, которыми найдены хранящиеся в полиэтиленовых мешках в контейнере на территории РА «Олюторская» две замороженные тушки морских млекопитающих, процесс их взвешивания и изъятия (л.д.2а); - объяснением председателя РА «Олюторская» <ФИО2> от 26 июля 2023 года согласно которого, председатель давать пояснения не желает, используя право согласно ст. 51 Конституции РФ (л.д.5); - определением о привлечении специалиста от 03 августа 2023 года с разъяснением специалисту <ФИО8> положений ст. 17.9 КоАП РФ (л.д. 8-10); - пояснением специалиста, имеющего соответствующее специальное образование, <ФИО8> от 03 августа 2023 года согласно которым: все представленные водные биологические ресурсы 2 экземпляра морских млекопитающих определены, по характерным признакам (серый окрас, с ярко выраженными темными пятнами, тело сигарообразное) и сравнительного анализа, принадлежат к семейству настоящих тюленей, вид Ларга. Оба представленных тюленя-Ларга, являются самцами. В ходе взвешивания представленных 2 экземпляров тюленей-Ларга на весах напольных заводской номер 018831242 (Свидетельство о поверке № С-ГШХ/06-09-2022/183798602, действительно до 05 сентября 2023 года) (л.д.73) установлено, что общий вес 2 экземпляров составляет 72,88 нетто кг. В ходе внешнего осмотра представленных 2 экземпляров тюленей-Ларга установлено, что оба тюленя застрелены из гладкоствольного оружия. В районе головы отчетливо видны следы поражения дробью (л.д.11); - копией диплома специалиста <ФИО8> №658 от 29 апреля 1986 года о высшем образовании по специальности биология (л.д.16); - актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 03 августа 2023 года согласно которого на завод ООО «Карага» с.Карага на ответственное хранение переданы опломбированные пломбами №Р1767486 и №1767487 мешки полипропиленовые зеленого цвета с находящимся внутри морским млекопитающим всего 2 мешка общим весом 72,88 кг. (л.д. 12); - актом опломбировки пломбами №Р1767486 и №1767487 мешков полипропиленовых зеленого цвета с находящимся внутри морским млекопитающим всего 2 мешка общим весом 72,88 кг. повторно опломбированных после работы специалиста <ФИО8> (л.д.13);
- копиями накладных с №1 от 12 июля 2023 года по № 14 от 25 июля 2023 года о ежедневной передаче - получении от ООО «РПК «Петропавловская-2», РПУ №427 на РА «Олюторская» БСП-9250 рыбы сырца горбуша, кета, нерка. Судом не установлено передачи - получения 2 экземпляров тюленей-Ларга (л.д. 17-23); - копией технологического журнала выпуска рыбопродукции и движения сырья согласно которого работа производилась с сырцом горбуши и икрой горбуши с 12 июля 2023 по 25 июля 2023 года, должностное лицо заверившее журнал председатель <ФИО2> Журнал не содержит, за указанные дни, записи о передаче - получении 2 экземпляров тюленей-Ларга (л.д. 24-28); - копией разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № 4120230118478 от 6 июня 2023 года, согласно которого разрешена добыча: горбуши, кеты, нерки (л.д.29); - копией приказа №1-П от 18 июля 2023 года ООО «РПК «Петропавловская-2» о назначении ответственного за добычу <ФИО2> (л.д.31); - копией договора купли-продажи рыбы - сырца лососевых пород №22 от 01 июня 2023 года, согласно которого, Генеральным директором ООО «РПК «Петропавловская-2» <ФИО2> проданы председателю РА «Олюторская» <ФИО2> без указания стоимости: рыба мороженная и икра рыб лососевых пород (л.д. 32-33); - копией уведомления об осуществлении промысловой деятельности во внутренних морских водах РФ с использованием судов в том числе БСП-9250 от 11 июля 2023 года (л.д.34); - копией информации Торгово-промышленной палаты РФ от 20 сентября 2023 года №738 согласно которого, средняя рыночная стоимость 1 экземпляра ВБР - тюленя обыкновенного Ларга на территории РФ по состоянию на июль 2023 года составляла 404 600 руб. 00 коп. (л.д.36); - согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03 октября 2023 года РА Олюторская» зарегистрирована в качестве юридического лица в Управлении Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю, с присвоением ОГРН <НОМЕР>, в сведениях об основном виде деятельности указано - переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков, в сведениях о лице имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица указан - председатель <ФИО2> (л.д.37-40); Допустимость и достоверность представленных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывают. Вышеназванные доказательства мировой судья находит соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, признает их допустимыми и в совокупности объективно свидетельствующими о совершении юридическим лицом вмененного административного правонарушения. Собранные доказательства по делу являются последовательными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и достоверно свидетельствуют об обстоятельствах совершенного правонарушения. Довод адвоката <ФИО3>, действующего в интересах юридического лица заявленный в ходатайстве от 04 декабря 2023 года о том, что РА «Олюторская», не добывало морских ластоногих млекопитающих самостоятельно, а только приняло их на временное хранение не снимает ответственности РА «Олюторская» и не опровергает допущенное нарушение юридическим лицом установленных пп.22.5 п.22 Приказа Минсельхоза России от 06.05.2022 N 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" требований закона и соответственно совершения административного правонарушения ответственность за которое установлена ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
Исследованные судом копии накладных от 20 июля 2023 года в совокупности с представленными копиями технологического журнала РА «Олюторская» (л.д.24-28), согласно которых <ФИО5> и <ФИО4> передали, а председатель РА «Олюторская» принял на хранение на стоечный плавучий рыбоперерабатывающий завод БСП-9250 двух тюлений Ларга, дополнительно подтверждают нарушение юридическим лицом требований пп.22.5 п.22 Приказа Минсельхоза России от 06.05.2022 N 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" запрещающего при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства иметь на борту судов и плавучих средств водные биоресурсы не учтенные в рыболовном журнале и совершение административного правонарушения по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ (л.д.78-79).
В связи с тем, что мировым судьей установлено из исследованных материалов дела в совокупности, что на момент осуществления проверки 26 июля 2023 года приемо-сдаточные накладные от 20 июля 2023 года на рыбодобывающем заводе отсутствовали, не представлены они и на момент составления протокола об административном правонарушении 03 октября 2023 года, а также к дате ознакомления с делом адвокатом <ФИО3> 08 ноября 2023 года, а представлены только к дате первого судебного заседания 04 декабря 2023 года, что расценивается судом как способ защиты, избранный юридическим лицом с целью избежания ответственности за совершенное административное правонарушение. Учитывая, что РА «Олюторская» является самостоятельным действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков, осуществляя посредством стоечного плавучего рыбоперерабатывающего завода БСП-9250 принадлежащего РА «Олюторская», промышленное рыболовство и обязано соблюдать Правила рыболовства, следовательно, самостоятельно несет ответственность за свою деятельность. Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудовых обязанностей представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих проведению контроля, руководством юридического лица РА «Олюторская», по выполнению работниками юридического лица Правил рыболовства, не установлено. Следовательно, юридическое лицо РА «Олюторская» имело правовую и реальную возможность выполнить установленные требования, но не предприняло к этому соответствующих, всех зависящих от него мер чем совершило административное правонарушение основанное на бездействии. РА «Олюторская» осуществляя рыболовство в части приемки, обработки, хранения и изготовления мороженной рыбопродукции из уловов ВБР, являясь собственником стоечного плавучего рыбоперерабатывающего завода БСП-9250 и работодателем для членов его экипажа, вступая в правоотношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных обязанностей по соблюдению возложенных на юридическое лицо обязанностей, при рассмотрении дела не установлено. Следовательно, РА «Олюторская» имело правовую и реальную возможность выполнить возложенные на него действующим правовым регулированием обязанности, но не предпринял к этому соответствующих всех зависящих от него мер. Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, на основании указанных норм закона, считаю доказанной вину юридического лица РА «Олюторская» в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении. Вина юридического лица РА «Олюторская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена совокупностью исследованных по делу доказательств, согласующихся между собой и дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется. Существенных нарушений процессуальных норм при возбуждении дела, проведении проверки и закреплении процессуальных действий по делу не допущено, проверка по делу об административном правонарушении проведена в соответствии с требованиями КоАП РФ Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет один год, датой совершения правонарушения определено 26 июля 2023 года, соответственно срок привлечения не истёк. Санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено назначение административного наказания в виде от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Согласно разъяснениям содержащимся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 31.10.2017) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" Санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения. Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 КоАП РФ). В протоколе об административном правонарушении от 03 октября 2023 года представлен расчет двукратного размера стоимости ВБР основанный на средней рыночной стоимости одного экземпляра тюленя 404 600 руб., сведения о которой представлены Торгово-промышленной палатой Камчатского края от 20 сентября 2023 года (л.д.36), который составляет: 404 600 *2*2=1 618 400 руб. 00 коп. Данный расчет судом проверен и признается верным. Согласно телефонограмме от 13 декабря 2023 года ведущий эксперт Союза «Торгово-промышленной палаты Камчатского края» <ФИО10> подтверждает, что средняя рыночная стоимость одного экземпляра тюленя обыкновенного Ларга на территории Российской Федерации по состоянию на июль 2023 года составила 404 600 руб. 00 коп. В соответствии ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно положению ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим вину юридического лица мировой судья согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение административного правонарушения впервые. Опровергающей данный факт информации материалы административного дела не содержат.
Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения исходя из характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривается. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области использования и охраны естественных богатств, морской среды, ее флоры и фауны, соблюдения экономических интересов Российской Федерации и установленного порядка отдельных видов деятельности, осуществления правомерных видов использования акваторий и их ресурсов. В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий административного правонарушения (причинение ущерба), а в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности юридического лица в совершении административного правонарушения при рассмотрении дела не установлено. Издержек по делу не имеется.
Требования о взыскании ущерба ВБР, в рамках административного дела не заявлено. При таких обстоятельствах, решая вопрос о наложении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, его имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающего обстоятельства, в соответствии с целями административного законодательства и обеспечения применения меры административной ответственности, адекватной совершенному правонарушению, прихожу к выводу о назначении юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, без конфискации судна. Оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации судна не установлено, поскольку, согласно материалам дела судно БСП-9250 принадлежит физическому лицу - председателю РА «Олюторская» <ФИО2>, вина которого в совершении данного правонарушения материалами данного дела не устанавливалась (л.д.34). Тушки тюленей обыкновенных Ларга, два экземпляра, общим весом 72,88 кг. изъятые из РА «Олюторская» и хранящиеся на заводе ООО «Карага» (с. Карага), подлежат уничтожению, поскольку отсутствуют сведения о законности их добычи и пригодности к дальнейшему использованию.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо - Рыболовецкая Артель «Олюторская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 618 400 (один миллион шестьсот восемнадцать тысяч четыреста) руб. 00 коп., без конфискации судна.
По вступлении настоящего постановления в законную силу, вещественные доказательства: тушки тюленей обыкновенных Ларга, два экземпляра, общим весом 72,88 кг. изъятые из РА «Олюторская» и хранящиеся на заводе ООО «Карага» (с. Карага) - уничтожить.
Штраф следует перечислять по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/сч. 04382009020) ИНН <***>, КПП 410101001 кор/.сч. 40102810945370000031 р/с №<***> Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский Банка России БИК 013002402; КБК 83411601083019000140; ОКТМО 30824000; Карагинский муниципальный район УИН 0319726723122100350800012.
Копию постановления для сведения направить РА «Олюторская», председателю РА «Олюторская», адвокату <ФИО3> и ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 35 Олюторского судебного района Камчатского края или непосредственно в Олюторский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись У.М. Выродова
Копия верна: Мировой судья У.М. Выродова
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №35 Олюторского судебного района Камчатского края.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.