дело №5-497/2023 55MS0094-01-2023-004503-13ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 октября 2023 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в городе Омске Машталер И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
28.10.2022 в ИФНС России по Центральному АО г.Омска налогоплательщиком <ОБЕЗЛИЧЕНО>» руководителем которого является ФИО1, с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, по сроку представления не позднее 25.10.2022.
Таким образом, должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена, заявлений и ходатайств суду не представлено. На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларации представляется налогоплательщиком по месту его постановки на учет. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В силу п/п 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал (ст.163 НК РФ). Согласно ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ может являться руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера), а при наличии в штате - главный бухгалтер, если обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций не возложена на иных работников, которые наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Из выписки ЕГРЮЛ следует, что руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО1 Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, которое несет ответственность за ведение налогового учета, своевременное представление полной и достоверной налоговой отчетности, в связи, с чем подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.
Вина должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.08.2023г.;
- сведения электронной базы налогового органа о получении декларации по ТКС; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; Сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области финансов, налогов и сборов суду не представлено. Поэтому суд считает ФИО1 не подвергавшимся административной ответственности.
При назначении размера наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, в связи с чем, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Омска непосредственно через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе в городе Омске. Мировой судья И.Г. Машталер