К делу № 5-310/2025 УИД 23MS0126-01-2025-003088-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Белореченск Краснодарского края 20 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 126 Белореченского района Краснодарского края Кириченко А.В., находящийся по адресу: <...>,
рассмотрев заявление от <ДАТА2> о привлечении к административной ответственности, протокол от <ДАТА3> <НОМЕР> и другие материалы дела об административном правонарушении, поступившие от и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившегося <ДАТА4> в с. <АДРЕС> Грузинской ССР, осуществляющего деятельность розничной торговли в нестационарном торговом объекте и на рынке, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, имеющего паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами дела об административном правонарушении <ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил административное правонарушение, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа по адресу: <АДРЕС> край, г-к. Анапа, ул. <АДРЕС>, д. 1А, по итогам проведения <ДАТА5> внеплановой документальной проверки установлено, что в нарушение требований части 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА6> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и пунктов 2 и 3 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, индивидуальный предприниматель <ФИО1>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, осуществляет деятельность с применением контрольно-кассовой техники по адресу: <АДРЕС> край, г-к. Анапа, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, идентификатор первого кассового чека от <ДАТА8>, в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей, без предоставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществления предпринимательской деятельности по виду деятельности ОКВЭД 47.89 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами до начала осуществления деятельности, когда представление такого уведомления является обязательным, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание <ФИО1>, надлежащим образом уведомленный о времени и месте его проведения по адресу, указанному в заявлении, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в суд не направлял.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА6> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Из пунктов 2 и 3 постановления Правительства РФ от <ДАТА9> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" следует, что уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. В отношении выполнения работ (оказания услуг), указанных в пунктах 20, 21 и 90 перечня работ и услуг, в качестве места осуществления заявленного вида (видов) деятельности может указываться вся территория Российской Федерации.
Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. Рассмотрев заявление о привлечении к административной ответственности, протокол, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в ходе рассмотрения дела, и подтверждается следующими доказательствами, а именно:
- заявлением и протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которым <ФИО1> зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, осуществляет деятельность с применением контрольно-кассовой техники по адресу: <АДРЕС> край, г-к. Анапа, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, идентификатор первого кассового чека от <ДАТА8>, без предоставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществления предпринимательской деятельности по виду деятельности ОКВЭД 47.89; - актом документарной проверки <НОМЕР>, проведенной ведущим специалистом-экспертом <ФИО2> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, согласно которой <ФИО1> в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован с <ДАТА10>, предпринимательскую деятельность осуществляет по виду деятельности ОКВЭД 47.89 по адресу: <АДРЕС> край, г-к. Анапа, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, в соответствии с ЕИАС РХС, <ФИО1> в налоговый орган представил идентификатор первого кассового чека <ДАТА8>; - актом обследования объекта по месту осуществления деятельности ИП <ФИО1> и фототаблицей от <ДАТА11>, проведенным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. <АДРЕС>, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах <ФИО3>, согласно которым в ходе обследования деятельности ИП <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> край, г-к. Анапа, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, осуществляет деятельность торговли розничной в нестационарном торговом объекте и на рынке (продажа овощей, фруктов). Согласно данным, представленным ФНС с <ДАТА8> применяет контрольно-кассовую технику по указанному адресу. Сведения о подаче ИП <ФИО1> уведомления в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществления предпринимательской деятельности по виду деятельности ОКВЭД 47.89, отсутствуют; - выпиской из ЕГРИП от <ДАТА3>, согласно которой <ФИО1>, РГН и дата внесения в ЕГРИП записи: 325237500182920 от <ДАТА10>, осуществляет основной вид деятельности 47.89 - торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах; - иными материалами дела.
Проверив имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем приходит к убеждению о доказанности вины привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия <ФИО1> правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, в соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Сроки давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления, не истекли.
Представленные доказательства не вызывают у суда сомнения, так как они основаны на действующем законодательстве, последовательны, согласуются между собой, не имеют противоречий и в совокупности подтверждают вину в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающих административную ответственность - совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку данное наказание будет соответствовать целям, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившегося <ДАТА4> в с. <АДРЕС> Грузинской ССР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей. Штраф должен быть оплачен добровольно в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу и перечислен на следующие реквизиты: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>); ИНН/КПП <***>/230801001; Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНК РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК 010349101, кор/сч. 40102810945370000010, номер счета 03100643000000011800; ОКТМО 03608000, КБК 8361160119301900140, УИН 0411434012600310259750119. Постановление может быть обжаловано в Белореченский районный суд через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.<ФИО4>