2025-05-01 07:49:18 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (адрес судебного участка: 400005, г. <АДРЕС>, пр. им. <ФИО2>, 53А), рассмотрев, в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении: руководителя ООО «СИТИЛАЙН» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул.40 лет Победы, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

Установил:

<ФИО3> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства), при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ФИО3>, являясь директором ООО «СИТИЛАЙН», не исполнил в установленный срок до <ДАТА4> предписание налогового органа о внесении изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание <ФИО3> не явился, судом был извещен надлежащим образом. Представитель лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО4> в судебном заседании возражал против привлечения к административной ответственности <ФИО3>, поскольку отсутствует событие административного правонарушения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Диспозиция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. По смыслу приведенных норм, сомнения в виновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности лица В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в Кодексе РФ об административных правонарушениях следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.55, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, 15.37, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работник контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлено иное. В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое ст. 2.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из представленных и исследованных письменных доказательств установлено, что <ДАТА5> руководителю ООО «СИТИЛАЙН» <ФИО3> было выдано предписание об устранении нарушения в срок до <ДАТА6>, а именно внести изменения в ЕГРЮЛ в части местонахождения юридического лица, представить письменные документов, подтверждающих нахождение юридического лица по указанному адресу, а также в адрес Единого регистрационного центра г. <АДРЕС> документы, предусмотренные ст. 17 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В установленный срок предписание налогового органа выполнено не было. В этой связи, ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> сделан вывод о невыполнении в установленный срок законного предписания налогового органа, что послужило основанием для составления в отношении <ФИО3> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, <ДАТА8> ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> был составлен протокол осмотра объекта недвижимости. Согласно данному протоколу фактическое местонахождение ООО «СИТИЛАЙН» по адресу: <АДРЕС>,ул.Невская , <АДРЕС> А, помещ. 4 не установлено. <ДАТА9> руководителю ООО «СИТИЛАЙН» направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений в срок до <ДАТА10> <ДАТА11> руководитель ООО «СИТИЛАЙН» направил в адрес регистрирующего органа обращение и приложил документы, подтверждающие нахождение юридического лица по адресу <АДРЕС>,ул.Невская , <АДРЕС> А, помещ. 4. Из ответа от <ДАТА12> <НОМЕР> ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> следует, что в результате проведенных мероприятий подтверждена достоверность в части сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «СИТИЛАЙН» и актуальные сведения отражены на сайте www.nalog.gov.ru в электронном сервисе: «Риски бизнеса, проверь себя и контрагента». В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Поскольку лицу вменяется именно не исполнение в установленный срок до <ДАТА4> предписание налогового органа о внесении изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, при этом ООО «СИТИЛАЙН» до направления предписания от <ДАТА13> подтвердило свое место нахождения по актуальному адресу, то мировой судья приходит к выводу, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). На основании вышеизложенного, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 статьи 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «СИТИЛАЙН» <ФИО3>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>