Дело № 5-746/23/23 уч.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 октября 2023 года г. Дмитров

Мировой судья судебного участка № 23 Дмитровского судебного района Московской области Разаева С.В. (141800, <...>), на основании ст.23.1 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА-М», расположенного по адресу: 141800, Московская область, г. Дмитров, мкр. ФИО2, д. 35, ОГРН № <***> от 24.11.2011 года, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА-М» (далее по тексту - ООО «СФЕРА-М») 28.08.2023 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которого 20.07.2023 в адрес ООО «СФЕРА-М» направлено предписание <НОМЕР> от 18.07.2023 об устранении нарушений в сфере благоустройства, выявленных в ходе выездного обследования. Причиной и условием, способствующим совершению данного правонарушения, является невыполнение требований закона, выраженных в том, что на территории многоквартирных жилых домов №№35 к.1, 35 к.2, 35 к.3, 35 к.4, 38,39 к.1, 39 к.2, 40, 41 к.1, 41 к.2, 42, 43 к.1, 43 к.2, 44, 45, 46, расположенных по адресу: <...> установлены 6 скамеек, которые имеют повреждения (сгнили доски, имеются острые кромки), скамейки не окрашены, расположены горка детская не окрашена, качалка детская не окрашена, имеет острые кромки, карусель детская не окрашена, отсутствует центральная ось, на спуске в виде пружины присутствуют выступающие элементы с острыми кромками, спуск не закреплен с основанием, стенд детской площадки поврежден, отсутствует информация, песочница без песка и не окрашена, у качелей на подвесах повреждена оплетка, стенд детской площадки поврежден, отсутствует информация, блоки игровых элементов не окрашены, имеются вандальные надписи, на качалке сидение не закреплено, имеет люфт, карусель не окрашена на ее нанесены вандальные надписи, на игровом элементе-домик имеются вандальные надписи, на счетах-колечках имеются повреждения колец с острыми краями, игровой элемент в виде подвесной горизонтальной лестницы не закреплен, по середине блока игровых элементов (капитанская рубка) отсутствует штурвал, торчит брус без игрового элемента, опора блока игровых элементов не имеет заглушки, что является нарушением требований ч. 13 ст. 47 Правил благоустройства территории Дмитровского городского округа Московской области утвержденных решением Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 24 ноября 2020 г. N 24/4 «Дорожки, ограждения и калитки, скамейки, урны должны быть окрашены и находиться в исправном состоянии. Урны очищаются в утренние часы, а в течение дня - по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки», ст. 14 Правил благоустройства территории Дмитровского городского округа Московской области утвержденных решением Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 24 ноября 2020 г. N 24/4 «Детские площадки городского округа должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области технического регулирования, законодательством Российской Федерации и Московской области о социальной защите инвалидов, нормативно-техническими документами Российской Федерации и Московской области, а также нормам, установленным Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", настоящими Правилами», ч. 27 ст. 47 Правил благоустройства территории Дмитровского городского округа Московской области утвержденных решением Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 24 ноября 2020 г. N 24/4 «На оборудовании (отдельных элементов) детской игровой и спортивных площадок не допускается наличие посторонних рисунков и надписей». По состоянию на 02.08.2023 информация о действиях, предпринятых ООО «СФЕРА-М», направленных на исполнение предписания <НОМЕР> от 18.07.2023, в территориальном отделе №3 Территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области отсутствует, что подтверждается актом выездного обследования от 02.08.2023, ходатайство об отложении сроков исполнения предписания отсутствует.

Представитель ООО «СФЕРА-М» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела не заявили.

В судебное заседание не явился свидетель - заместитель начальника ТО №3 ТУ Главного управления содержания территории Московской области <ФИО1>, о явке в суд извещен надлежаще.

В связи с чем, мировой судья полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «СФЕРА-М» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела в ходе контрольного мероприятия, проведенного ТО №3 ТУ Главного управления содержания территории Московской области на основании задания на проведение контрольного мероприятия №72/3/2023 от 18.07.2023 года в отношении ООО «СФЕРА-М» установлено, что на территории многоквартирных жилых домов №№35 к.1, 35 к.2, 35 к.3, 35 к.4, 38,39 к.1, 39 к.2, 40, 41 к.1, 41 к.2, 42, 43 к.1, 43 к.2, 44, 45, 46, расположенных по адресу: <...> скамеек, имеют повреждения (сгнили доски, имеются острые кромки), скамейки не окрашены, горка детская не окрашена, качалка детская не окрашена, имеет острые кромки, карусель детская не окрашена, отсутствует центральная ось, на спуске в виде пружины присутствуют выступающие элементы с острыми кромками, спуск не закреплен с основанием, стенд детской площадки поврежден, отсутствует информация, песочница без песка и не окрашена, у качелей на подвесах повреждена оплетка, стенд детской площадки поврежден, отсутствует информация, блоки игровых элементов не окрашены, имеются вандальные надписи, на качалке сидение не закреплено, имеет люфт, карусель не окрашена на ее нанесены вандальные надписи, на игровом элементе-домик имеются вандальные надписи, на счетах-колечках имеются повреждения колец с острыми краями, игровой элемент в виде подвесной горизонтальной лестницы не закреплен, по середине блока игровых элементов (капитанская рубка) отсутствует штурвал, торчит брус без игрового элемента, опора блока игровых элементов не имеет заглушки, о чем составлен Акт от 18.07.2023 года.

Юридическому лицу - ООО «СФЕРА-М» ТО №3 ТУ Главного управления содержания территории Московской области 18.07.2023 года выдано предписание об устранении нарушений в сфера благоустройства <НОМЕР>, согласно которому в срок до 31 июля 2023 года должны быть устранены нарушения.

В связи с неисполнением ООО «СФЕРА-М» предписания <НОМЕР> от 18.07.2023 года в отношении него 28.08.2023 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Квалифицирующим признаком правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В обоснование вины ООО «СФЕРА-М» в совершении правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 19.5 КоАП РФ должностным лицом в материалы дела представлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.08.2023 года, Предписание <НОМЕР> от 18.07.2023 года, акты выездного обследования от 18.07.2023 г., 02.08.2023 г., выписка из ЕГРЮЛ.

Суд полагает, что вышеперечисленные доказательства, не являются бесспорными доказательствами, подтверждающими факт совершения ООО «СФЕРА-М» административного правонарушения.

Согласно предписания должностного лица ТО №3 ТУ Главного управления содержания территории Московской области <НОМЕР> от 18.07.2023 года юридическое лицо ООО «СФЕРА-М» должно исполнить предписание в срок не позднее 31.07.2023 года.

Предписание направлено в адрес ООО «СФЕРА-М» 20.07.2023 года.

По истечении установленного срока, 02.08.2023 года ТО №3 ТУ Главного управления содержания территорий Московской области проведено обследование территории по результатам выданного предписания, в ходе которого установлено, что Предписание от 18.07.2023 года не исполнено, о чем составлен Акт от 02.08.2023 года.

Согласно отчета об отслеживании отправления (ШПИ 80098986317614) предписание направлено 20.07.2023 года и получено ООО «СФЕРА-М» 05.08.2023 года, т.е. после истечения срока для выполнения предписания, и проведения повторного обследования территории.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии у юридического лица ООО «СФЕРА-М» умысла на невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, т.к. предписание ООО «СФЕРА-М» получено 05.08.2023 года после истечения срока его исполнения, указанного в предписании. В связи с этим отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в силу положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА-М» прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №23 Дмитровского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: С.В. Разаева