Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» ФИО1, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «ХЭС» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

23.10.23 г. мировому судье судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «ХЭС» ФИО2. Изучив представленные материалы, мировой судья считает необходимым возвратить указанные материалы и протокол об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям. Как следует из протокола об административном правонарушении от 02.10.2023 г., генеральный директор АО «ХЭС» ФИО2 в нарушение ст.29.13 КоАП РФ в течение указанного в представлении от 30.05.2023 г. <НОМЕР> срока, не сообщила о мерах принятых по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6 КоАП РФ.

В силу ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.2 ч.1 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно материалам дела, 30.05.23 г. в отношении генерального директора АО «ХЭС» ФИО2 вынесено представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, о принятых мерах сообщить в Биробиджанский отдел государственного энергетического надзора и надзора за опасными производственными объектами Дальневосточного управления Ростехнадзора путем предоставления письменной информации не позднее одного месяца со дня получения данного представления.

Указанное представление было направлено генеральному директору АО «ХЭС» ФИО2 по месту ее жительства: <АДРЕС> заказным почтовым отправлением. По сведениям официального сайта почты России почтовое отправление не было получено адресатом ФИО2, возвращено за истечением срока хранения. Таким образом, представление от 30.05.2023 г. <НОМЕР> должностным лицом ФИО2 фактически получено не было. При этом само по себе направления представления почтой не может служить подтверждением вручения представления лицу, за неисполнение которого оно привлекается к административной ответственности. Иные меры, направленные на вручение представления об устранении выявленного нарушения не применялись.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12.03.2020 г. по делу <НОМЕР> само по себе направление предписания почтой не может служить подтверждением вручения предписания лицу, за неисполнение которого оно привлекается к административной ответственности.

Принимая во внимание отсутствие доказательств вручения представления должностному лицу, свидетельствующих об умысле на совершение инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, учитывая, что указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, мировой судья полагает необходимым возвратить материл об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «ХЭС» ФИО2, должностному лицу Биробиджанского отдела государственного энергетического надзора и надзора за опасными производственными объектами Дальневосточного управления Ростехнадзора, составившему протокол.

Мировой судья И.А. ФИО1

Копия верна: