Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 62MS0018-01-2023-003987-79 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> Чикаева Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении должностного лица - руководителя ООО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: 390011, г. <АДРЕС>, Южный промузел, д. 10, стр. 1, оф. 43, <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ (паспорт: <НОМЕР>), проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 14,
УСТАНОВИЛ :
Согласно протоколу об административном правонарушении, <ФИО1>, руководителем ООО «Агроуслуги <АДРЕС> не исполнена в установленный срок до <ДАТА3> обязанность по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе <АДРЕС> сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, указанных в п.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за декабрь 2022 года. Сведения фактически представлены <ДАТА5> Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении должностного лица - руководителя ООО «<АДРЕС> <ФИО1> подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие). Объективная сторона части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Диспозиция ч. 1. ст. 15.33.2 КоАП РФ является отсылочной (бланкетной) к иным нормам действующего законодательства, поэтому при описании в протоколе противоправного деяния должны быть обязательно указаны наименование нормативного правового акта и конкретные пункты, невыполнение требований которых нарушены. В противном случае нарушается предусмотренное ст. 25.1 КоАП РФ право на защиту, а протокол не может быть признан соответствующим требованиям ч. 2 ст. 28.2 в части требований к описанию события административного правонарушения. Следовательно, при привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должно быть прямо указано, какой именно пункт и какого именно нормативного правового акта нарушен. Федеральными законами от <ДАТА6> N 237-ФЗ, от <ДАТА7> N 567-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от <ДАТА4> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" внесены изменения.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Федеральный закон от <ДАТА6> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", содержит норму, улучшающую положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С <ДАТА8> положения ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. Федеральных законов от <ДАТА9> N 250-ФЗ, от <ДАТА10> N 436-ФЗ) не действуют.
Федеральным законом от <ДАТА6> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от <ДАТА7> N 569-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", вступившими в силу с <ДАТА8>, статья 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" изложена в новой редакции, и из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца.
При установленных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении руководителя ООО «<АДРЕС> <ФИО1> подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении должностного лица - руководителя ООО «<АДРЕС> <ФИО1> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья Чикаева Ю.В.