Решение по делу № 5-82/2025 от 04.06.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-82/2025-15-6 УИД 54MS0086-01-2025-001464-08

Постановление

по делу об административном правонарушении (633204, <...>)

04 июня 2025 года г. Искитим, Новосибирская область

Мировой судья 6-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области Носовец О.Н<ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области - должностного лица Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

установил:

из протокола об административном правонарушении № 508-24-14-17 от 12.05.2025 следует, что <ФИО2> являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области должностным лицом Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области (ИНН <НОМЕР>), расположенной по адресу: <АДРЕС>, в нарушение пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный законом срок в ОСФР по Новосибирской области отчетность по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо, в которой в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «окончание договора ГПХ» с датой прекращения договора ГПХ» - 30.06.2024, не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора.

Страхователем указанные сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>) представлены в ОСФР по Новосибирской области по телекоммуникационным каналам связи- 08.11.2024<ДАТА>

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области - должностного лица Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, от лица, привлекаемого к административной ответственности поступило ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие, разрешение вопроса по рассматриваемому материалу оставляет на усмотрение суда. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая изложенное и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении № 508-24-14-17 от 12.05.2025 следует, что <ФИО2> являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области должностным лицом Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области (ИНН <НОМЕР>), расположенной по адресу: <АДРЕС>, в нарушение пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный законом срок в ОСФР по Новосибирской области отчетность по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо, в которой в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «окончание договора ГПХ» с датой прекращения договора ГПХ» - 30.06.2024, не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора.

Из материалов дела установлено, что между Администрацией р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области и застрахованным лицом <ФИО3> (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>) договор гражданско-правового характера прекращен <ДАТА6>.

Однако, сведения по форме ЕФС-1 представлены Администрацией р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области 08.11.2024, то есть с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ <ФИО2>, в том числе на момент вменяемого административного правонарушения является <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.п. Линево Искитимского района Новосибирской, должностным лицом Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области.

Совершение <ФИО2> административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: -протоколом об административном правонарушении № 508-24-14-17 от 12.05.2025, составленным по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, в котором изложены обстоятельства совершения последним административного правонарушения. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела; -выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО2> является <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области, должностным лицом Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области; - сведениями о трудовой деятельности (форма ЕФС-1), согласно которым <ДАТА6> прекращен договор гражданско-правового характера между Администрацией р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области и <ФИО3>;

- квитанцией о регистрации №101-24-006-8327-6694, согласно которой отчетность по форме ЕФС-1 представлена Администрацией р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области 08.11.2024; - копиями конвертов и отчетами об отслеживании почтовых отправлений, согласно которым <ФИО2> и Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области направлялись уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области - должностного лица Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области - должностного лица Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области <ФИО2> следует квалифицировать по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Доказательств отсутствия у должностного лица - <ФИО2> объективной возможности обеспечить соблюдение требований законодательства в материалы дела не представлено. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения за нарушение страхового законодательства составляет один год.

Оснований для освобождения должностное лицо - <ФИО2> от административной ответственности мировым судьей не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, поскольку административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, совершенное должностным лицом, посягает на права граждан. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. При назначении наказания должностному лицу суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства дела. Сведений о том, что <ФИО2> ранее привлекался к административной ответственности, в деле не имеется, административным органом в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в размере 300 рублей. При этом, судом не установлено правовых оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1. ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать главу р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области- должностное лицо Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области - <ФИО2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области л/с 04514Ф51010), ИНН <***>, КПП 540601001, Банк: Сибирское ГУ Банка России// УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, номер счета банка получателя № 40102810445370000043, счет получателя средств № 03100643000000015100, ОКТМО 50701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье 6-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области по адресу: <...>, каб. 102 либо направить копию квитанции по электронной почте iskitimrsud6@nso.ru. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Искитимский районный суд Новосибирской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 6-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области.

Мировой судья О.Н. Носовец