Решение по административному делу
Дело № 5-361/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Астрахань 06 февраля 2025 года
Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани Саранов М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - мастера <ФИО1>,
установил:
<ДАТА2> установлено, что являясь должностным лицом - мастером участка ИП <ФИО2> <ФИО3>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не своевременно выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, на месте проведения работ, а именно не установлены дорожные знаки 1.24.1, 1.34.2 «Направление поворота», сигнальные фонари ФС-12, согласно действующего проекта (схемы) организации дорожного движения при выполнении работ по объекту «Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Восточный обход г. Астрахани от автодороги Астрахань-Красный Яр до автодороги Астрахань-Зеленга км 7+200 - км 7+404, в Приволжском районе Астраханской области, для измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК», чем нарушен п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> - мастера участка ИП <ФИО2> <ФИО4> квалифицированы по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В судебное заседание <ФИО3>, будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласился.
Изучив материалы дела, суд установил следующее. Исходя из ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно пп. 1 п. 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Из материалов дела следует, что <ДАТА2> установлено, что являясь должностным лицом - мастером участка ИП <ФИО2> <ФИО3>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не своевременно выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, на месте проведения работ, а именно не установлены дорожные знаки 1.24.1, 1.34.2 «Направление поворота», сигнальные фонари ФС-12, согласно действующего проекта (схемы) организации дорожного движения при выполнении работ по объекту «Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Восточный обход г. Астрахани от автодороги Астрахань-Красный Яр до автодороги Астрахань-Зеленга км 7+200 - км 7+404, в Приволжском районе Астраханской области, для измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК», чем создается угроза безопасности дорожного движения. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (далее - протокол), из которого следует, что <ДАТА2> установлено, что являясь должностным лицом - мастером участка ИП <ФИО2> <ФИО3>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не своевременно выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, на месте проведения работ, а именно не установлены дорожные знаки 1.24.1, 1.34.2 «Направление поворота», сигнальные фонари ФС-12, согласно действующего проекта (схемы) организации дорожного движения при выполнении работ по объекту «Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Восточный обход г. Астрахани от автодороги Астрахань-Красный Яр до автодороги Астрахань-Зеленга км 7+200 - км 7+404, в Приволжском районе Астраханской области, для измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК». Выявленные нарушения <ФИО3> признал. Актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №6 от <ДАТА7> Протоколом инструментального обследования №6 от <ДАТА2>. Письмом ГКУ АО УАДОП «Автодор» №1784 от <ДАТА9> Приказом ИП <ФИО2> №8/24 от <ДАТА10> о назначении мастера участка <ФИО4> ответственным за производство работ. Должностной инструкцией начальника участка автомобильных дорог, утвержденной индивидуальным предпринимателем <ФИО2> и иными материалами дела. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> - мастера участка <ФИО4> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению лицу, совершившему правонарушение, суд приходит к следующему.
Санкция ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 20 000 рублей до 30 000 рублей.
Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> - мастера участка ИП <ФИО2> <ФИО4>, <ДАТА11> рождения, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей (двадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области) ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12701000, КБК 18811601123010001140, Отделение Астрахань Банка России БИК 011203901, р/сч. 40102810445370000017, УИН 18810430250050004380. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Астрахани в течение 10 суток после получения его копии.
Мировой судья подпись М.С. Саранов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>