№ 5-525/2023 39RS0010-01-2023-001750-52 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Гурьевск, « 29 » ноября 2023 года ул. Крайняя д.8 Мировой судья 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области ФИО2, с участием прокурора Витрового В.Н., при секретаре Миркиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносова Юрия Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> КП 390-007, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки прокуратурой Гурьевского района Калининградской области в отношении МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал», расположенного по адресу: <...> установлено, что ответственное должностное лицо - директор Курносов Ю.М. умышленно не выполнил требование прокурора Гурьевского района Калининградской области. Так, прокуратурой Гурьевского района Калининградской области проведена проверка качества предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах на территории Гурьевского МО, в ходе которой в деятельности МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» выявлены нарушения федерального законодательства в части исполнения функций водоснабжения и водоотведения в границах муниципального округа. По результатам указанной проверки установлено, что по ряду адресов на территории Гурьевского МО подача холодной воды осуществлялась с отклонением состава и свойств от требований законодательства РФ о технологическом регулировании, что подтверждается протоколами лабораторных исследований. При этом размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения снижался потребителям в процентном соотношении как за перерыв подачи холодной воды, а не снижался на размер платы, исчисленной суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. С учетом выявленных нарушений прокурором 10 марта 2023 года в адрес директора МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» внесено представление № Прдр-20270008-40-23/539-20270008 с требованиями рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры Гурьевского района Калининградской области, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер сообщить в прокуратуру Гурьевского района Калининградской области. Данное представление поступило в адрес МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» 13 марта 2023 года за вх. № 620. Ответом МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» от 10 апреля 2023 года сообщено, что произведен перерасчет платы за коммунальную услугу водоснабжения собственникам помещений в многоквартирных домах, расположенных в пос. Васильково Гурьевского района Калининградской области. В целях контроля за устранением нарушений федерального законодательства прокурором Гурьевского района Калининградской области 09 июня 2023 года директору МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносову Ю.М. направлено требование № Исорг-20270008-858-23/40-20270008/1408 о предоставлении информации с приложением подтверждающих ее документов о принятии конкретных мерах по устранению нарушений федерального законодательства, изложенных в представление прокурора Гурьевского района Калининградской области № прдр-20270008-40-23/539-20270008 от 10 марта 2023 года, а именно представить: документы (протоколы лабораторных исследований и испытаний качества воды), подтверждающие подачу питьевой воды надлежащего качества по состоянию на 13 июня 2023 года по всем указанным в представлении адресам; о произведенном в период с 11 апреля 2023 года по 13 июня 2023 года снижении размера платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения на размера платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) при неподтверждении подачи питьевой воды надлежащего качества по состоянию на 13 июня 2023 года по всем адресам, указанным в представлении. Согласно ответу директора МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» от 14 июня 2023 года за период с 11 апреля 2023 года по 31 мая 2023 года проведено 5 анализов воды на предмет безопасности ее использования, за указанный период перерасчёт размера платы за коммунальные услуги водоснабжения не производился. Тем самым ответственное должностное лицо директор МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносов Ю.М. 14 июня 2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В судебное заседание директор МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносов Ю.М. не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На основании положений статей 25.1, 25.15 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу. Защитник Курносова Ю.М.- Сталенкова Сталенкова Н.Э., просила производство по делу прекратить за отсутствием события вменяемого правонарушения, не доказанности умысла Курносова Ю.М. и его вины. Помощник прокурора поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносова Ю.М. Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника Курносова Ю.М. и помощника прокурора, суд приходит к следующему. В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки Пунктом 17 указанной статьи установлено, что к участию в проведении проверки могут привлекаться представители иных государственных органов в целях осуществления ими экспертно-аналитических функций. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.02.2015 N 2-П применительно к осуществлению органами прокуратуры проверок в рамках надзора за исполнением законов некоммерческими организациями пришел к выводу о том, что в действующем правовом регулировании допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями (так называемые инцидентные основания); соответственно, не исключается возможность проведения прокурорских проверок и в инициативном порядке, основания и поводы для которых, тем не менее, не могут определяться произвольно, - они должны быть связаны с конкретными сведениями, указывающими на наличие в деятельности проверяемых субъектов признаков нарушений законов. Результат прокурорской проверки, связанный с выявлением в деятельности организации нарушений законов, подлежит оформлению в виде того или иного акта прокурорского реагирования. Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона. В соответствии со ст. 24 указанного Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания. Из содержания указанной нормы права следует, что представление прокурора является актом прокурорского реагирования, носит превентивный характер, содержит требование об устранении причин и условий, способствующих правонарушаемому поведению. В силу пункта 14 статьи 21 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", если в ходе проверки нарушений закона не выявлено, в десятидневный срок со дня ее завершения составляется акт по установленной Генеральным прокурором Российской Федерации форме, копия которого направляется руководителю или иному уполномоченному представителю проверяемого органа (организации). В силу ч. 3 ст. 7 Закона о прокуратуре прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями. Согласно п. 16 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" на прокуроров возложена обязанность принимать обязательное участие в рассмотрении внесенных актов прокурорского реагирования. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре). В соответствии с положениями ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды утверждены постановлением правительства РФ от 06.01.2015 №10. В силу требований ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Согласно Уставу МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» названное общество является гарантирующее организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории Гурьевского МО. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Пп. «в» п. 3 данных Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 ( Приложением № 1 к Правилам (раздел I Холодное водоснабжение) перечислены нижеприведенные требования: постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01); отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается; при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил. В ходе прокурорской проверки, по результатам которой внесено представление прокурора Гурьевского района Калининградской области от 10 марта 2023 года, осуществлена проверка качества подачи холодной воды за период 2020 года по 33 адресам, за период 2021 года - по 41 адресу, за период 2022 года - по 20 адресам, в период 2023 года - по 1 адресу. В силу требований п. 7 вышеприведенных Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, программа производственного контроля должна предусматривать проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, не реже 1 раза в месяц, а также информирование территориального органа о выявленном по результатам лабораторных исследований и испытаний несоответствии качества воды установленным требованиям. Согласно ответу на запрос суда Администрации Гурьевского городского округа на обслуживании МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» находится 154 артезианских скважины, расположенных на территории Гурьевского муниципального округа. Реализуя предусмотренные законом полномочия прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился 09.06.2023 в адрес директора МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносова Ю.М. с требованием № Исорг-20270008-858-23/40-20270008/1408 о предоставлении информации с приложением подтверждающих ее документов о принятии конкретных мерах по устранению нарушений федерального законодательства, изложенных в представление прокурора Гурьевского района Калининградской области № прдр-20270008-40-23/539-20270008 от 10 марта 2023 года, а именно представить: документы (протоколы лабораторных исследований и испытаний качества воды), подтверждающие подачу питьевой воды надлежащего качества по состоянию на 13 июня 2023 года по всем указанным в представлении адресам; о произведенном в период с 11 апреля 2023 года по 13 июня 2023 года снижении размера платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения на размера платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) при неподтверждении подачи питьевой воды надлежащего качества по состоянию на 13 июня 2023 года по всем адресам, указанным в представлении. На указанное требование уполномоченным лицом МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал», а именно директором МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» дан ответ за № 26/1272 от 14 июня 2023 года, согласно которому в запрашиваемый период анализы воды на предмет безопасности ее использования производились, т.е. бактериальной безопасности производились. Представлены протоколы испытаний качества воды за период с 11 апреля 2023 года по 31 мая 2023 года в количестве 5 штук. Также указано, что за период с 11 апреля 2023 года по 31 мая 2023 года обращений граждан или управляющих компаний по качеству представляемой воды не поступило, наличие поставки воды ненадлежащего качества не подтвердилось. Таким образом, представление прокуратора от 09.06.2023 исполнено в части, в полном объеме не исполнено. Поставленные прокурором вопросы затрагивают период с 11 апреля 2023 года по 13 июня 2023 года. В силу приведенных выше положений закона МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» обязано проводить проверочные мероприятия качества воды не менее 1 раза в месяц, при этом в ведении МУП находятся 154 водозабора (скважины). Курносов Ю.М., как ответственные должностное лицо МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал», по состоянию на дату ответа должен обладать гораздо большим количеством протоколов проверки за минимальный период 2 месяца (апрель и май 2023 года), и был обязан их представить прокурору по его требованию. Кроме того, факт отсутствия обращений о ненадлежащем качестве воды не отменяет обязанности директора МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносова Ю.М. самостоятельно контролировать качество поставляемого ресурса (воды), а также производить необходимые перерасчеты. Из материалов дела следует, что в рамках надзорной деятельности проведена проверка соблюдения ресурсоснабжающей организацией МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» требований экологического законодательства - проверка качества предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах на территории Гурьевского МО. По результатам проверки в адрес директора МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносова Ю.М. прокурором Гурьевского района Калининградской области внесено представление об устранении нарушений экологического законодательства, выявленных при проверке. Представлением указано, что необходимо рассмотреть его с уведомлением представителя прокуратуры, принять меры по устранению выявленных нарушений, их причин, условий, способствующих нарушениям закона, о результатах рассмотрения и принятых мерах уведомить прокуратуру в месячный срок в письменном виде. Как следует из Устава МУП ЖКХ «Гурьевский Водоканал», утвержденного постановлением Администрации Гурьевского городского округа № 6637 от 21.12.2023 целями деятельности организации является в том числе оказание услуг, связанной с коммерческой эксплуатацией водозаборных сооружений и водопроводных сетей, закрепленных за предприятием, сбор, очистка и распределение воды. 08.08.2014 между Администрацией Гурьевского городского округа и Курносовым Ю.М. заключен трудовой договор № 66 о принятии руководителем на должность директора МУП ЖКХ «Гурьевский Водоканал». Вина директора МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносова Ю.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими вышеприведенными с их раскрытием доказательствами: постановлением прокурора Гурьевского района Калининградской области от 30 июня 2023 года об административном правонарушении; содержанием представления прокурора района Калининградской области от 10 марта 2023 года № Прдр-20270008-40-23/539-20270008 с ответом МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» № 26/859 от 10 марта 2023 года и приказом № 131/П от 10 апреля 2023 года; требованием прокурора Гурьевского района Калининградской области № Исорг-20270008-858-23/40-20270008/1408 с ответом МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» № 26/1272 от 14 июня 2023 года, приложенными к указанному ответу протоколами испытаний № 39-00/10259-23 от 20 апреля 2023 года, № 39-00/10815-23 от 20 апреля 2023 года, № 39-00/09872-23 от 19 апреля 2023 года, № 39-00/09865-23 от 19 апреля 2023 года, № 39-00/09882-23 от 19 апреля 2023 года; копией трудового договора № 66 от 08 августа 2014 года; копией устава МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал». Учитывая названные выводы, суд находит законным требование прокурора Гурьевского района Калининградской области № Исорг-20270008-858-23/40-20270008/1408 от 09 июня 2023 года, не исполненным Курносовым Ю.М. без наличия к тому объективных препятствий и законных оснований. В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, неоднократно изложенной в его решениях, акты государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц подлежат оспариванию в судебном порядке, если они по своему содержанию затрагивают права и интересы граждан, юридических лиц и предпринимателей, в том числе при осуществлении ими предпринимательской деятельности, независимо от того, какой характер - нормативный или ненормативный - носят оспариваемые акты. Иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит ст. 46 Конституции Российской Федерации. Как разъяснил Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в п. 3 разъяснил, что к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, относятся, в частности, должностные лица органов прокуратуры. С учетом изложенного, представление прокурора не может быть исключено из числа решений органов государственной власти, которые могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ. Таким образом, если орган или должностное лицо, в отношении которых внесено представление, считают, что представление нарушает их права и свободы, создает препятствия к осуществлению их прав и свобод либо незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, они вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ. Однако, из материалов дела не следует, что представление прокурора оспорено в судебном порядке, признано незаконным. Таким образом, требование прокурора вытекало из его полномочий, перечисленных в ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", и в силу пункта 1 статьи 22 указанного Закона о прокуратуре он имел право требовать устранения указанных в представлении нарушений закона, их причин, условий, им способствующих. При этом законность данного требования сомнений не вызывает. Как видно из исследованных в судебном заседании доказательств, представление прокурора исполнено в части. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить законные требования прокурора не представлено. Таким образом, Курносов Ю.М., как ответственное должностное лицо МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал», являясь директором указанной организации, умышленно не выполнил требования прокурора, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении описаны время, место, событие административного правонарушения, имеется указание на лицо, совершившее административное правонарушение. При составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Курносову Ю.М. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ. Каких-либо замечаний относительно правильности изложения должностным лицом обстоятельств совершения правонарушения в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении Курносов Ю.М. не внес. Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. При назначении административного наказания, судья, на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, судья считает возможным назначить директору МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносову Ю.М. наказание в виде административного штрафа, основания для назначения наказания в виде дисквалификации отсутствуют. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Принимая во внимание, что объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, суд не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» Курносова Юрия Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей. Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области (УФССП России по Калининградской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, счет 03100643000000013500, к/с банка получателя платежа 40102810545370000028, КБК 32211601171010007140, наименование банка получателя Отделение Калининград банка России// УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК 012748051. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен мировому судье 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Гурьевский районный суд Калининградской области через мирового судью 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области. Мировой судья: Е.В.<ФИО1>