УИД 31MS0053-01-2023-002979-83 производство № 5-377/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области Гридасова Л.Н. (<...>),
рассмотрев 15 ноября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «БЕЛ-ВЭЙСТ» ФИО1 А.1 (<ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
26.01.2023 ФИО1 А.1, являясь должностным лицом юридического лица - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «БЕЛ-ВЭЙСТ» (далее - ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее - ОСФР по Белгородской области) в установленный ч. 8 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) срок - не позднее трёх рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, т.е. не позднее 25.01.2023, ответ на запрос ОСФР по Белгородской области на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу <НОМЕР>, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, которые были получены ОСФР по Белгородской области 01.02.2023. В судебное заседание ФИО1 А.1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще - путем направления ему извещения посредством Почты России заказными почтовыми отправлением (идентификаторы <НОМЕР>, 80107888173164) по адресу его регистрации, указанному в качестве такового в протоколе об административном правонарушении, а так же по месту нахождения ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» (л.д.5-9,43). В течение семи дней адресат за получением почтовых отправлений не явился, срок их хранения истек, и они были возвращены отправителю (л.д.47-49). В связи с указанным, судья, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», признаёт извещение ФИО1 А.1 о дате, месте и времени рассмотрения дела своевременным и надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Частью 4 ст.15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Заместитель начальника отдела контроля осуществления страховых выплат управления социального страхования ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО2>, составившая протокол об административном правонарушении, в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения ФИО1 А.1 административного правонарушения, изложенные в протоколе, пояснив, что после получения 11.01.2023 ОСФР по <АДРЕС> области из лечебного учреждения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа (далее - ЭЛН), был инициирован проактивный процесс <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>. 20.01.2023 в адрес ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» был направлен содержащий данные о закрытом ЭЛН запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по указанному проактивному процессу, полученный спецоператором ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» 21.01.2023. Сведения по данному запросу поступили в ОСФР по <АДРЕС> области от ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» 01.02.2023, т.е. позднее трёх рабочих дней, установленных ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР>. Статус «030» в данных ЭЛН <НОМЕР> по проактивному процессу <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> означает, что данный ЭЛН закрыт. В подтверждение факта получения спецоператором ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» вышеуказанного запроса 21.01.2023, <ФИО2> представлены пояснения техподдержки ФСС 2023. Вина ФИО1 А.1, как должностного лица, во вмененном правонарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.09.2023, из которого следует, что ФИО1 А.1, являясь должностным лицом юридического лица - генеральным директором ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в течение трёх рабочих дней ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, направленный ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» 20.01.2023, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, ответ на запрос был получен ОСФР по Белгородской области 01.02.2023, (л.д.1);
- актом камеральной проверки от 04.05.2023 <НОМЕР>, согласно которому запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> был направлен ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» 20.01.2023, ответ на указанный запрос был получен ОСФР по Белгородской области от ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» 01.02.2023 (л.д.3-4);
- данными по проактивному процессу <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, из которых усматривается, что 11.01.2023 в ОСФР по Белгородской области поступили сведения о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа (ЭЛН), 20.01.2023 в адрес ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» был направлен содержащий данные о закрытом ЭЛН запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по указанному проактивному процессу, ответ на который поступил в ОСФР по Белгородской области от ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» 01.02.2023 (оборот л.д.25-27,29-31); - пояснениями службы техподдержки ФСС 2023, свидетельствующими, что запрос ОСФР по Белгородской области на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> был получен спецоператором ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» 21.01.2023. - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.5-9), из которой следует, что ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» зарегистрировано в качестве юридического лица и в ОСФР по Белгородской области, при этом ФИО1 А.1 с 19.09.2017 является его генеральным директором, имеющим право подписи финансовых документов и отчетности, что подтверждает обязанность ООО «БЕЛ-ВЭЙСТ» передавать в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, и ответственность ФИО1 А.1 за их непредставление.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 А.1 составлены уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 А.1 в совершении правонарушения.
Бездействие ФИО1 А.1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Административное правонарушение совершено умышленно, поскольку, зная о сроках предоставления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам сведений и документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособностью, ФИО1 А.1 не представил указанные сведения и документы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в установленный законом срок, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал. ФИО1 А.1 в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, к административной ответственности не привлекался (оборот л.д.1). Обстоятельств, отягчающих и(или) смягчающих административную ответственность ФИО1 А.1, мировым судьёй не установлено. При назначении ФИО1 А.1, как должностному лицу, административного наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность ФИО1 А.1 его материальное положение, степень его вины, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «БЕЛ-ВЭЙСТ» ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Обязать ФИО1 А.1 произвести оплату суммы административного штрафа по реквизитам: УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области л/с 04264Ф26010); ИНН <***>; КПП 312301001; БИК 011403102; казначейский счет 03 100 643 000 0000 12600, единый казначейский счет 40102810745370000018 в Отделении Белгород Банка России//УФК по Белгородской области г. Белгород; КБК 797 1 16 012 30 06 0002 140 - штраф мирового судьи, в 60 - дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа представить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, второй экземпляр постановления в течение 10 суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО1 А.1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает административное наказание в виде в двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административного ареста до 15 суток, или обязательных работ на срок до 50 часов. Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новооскольский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области либо непосредственно в Новооскольский районный суд Белгородской области. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья подпись Л.Н. Гридасова
КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья______________Л.Н. Гридасова
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь_______________С.А. ФИО3
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
«____» ___________2022 г.
Постановление не вступило в законную силу Мировой судья____________ Л.Н. Гридасова
(личная подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь______________С.А. ФИО3
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
«____» __________2022 г.