1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Лямбирь
ул. Ленина, д. 1Б 16 октября 2023г.
Мировой судья судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия Мишина Инга Александровна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении юридического лица – Местная мусульманская религиозная организация «Иман» (Вера) с. Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия (далее по тексту Местная мусульманская религиозная организация), расположенного по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,
установил:
Местной мусульманской религиозной организацией совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ, а именно, распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных материалов без маркировки с указанным наименованием, при следующих обстоятельствах.
22 сентября 2023г. примерно в 12час. 30мин. в ходе оперативно-профилактических мероприятий, проведенных сотрудниками УФСБ России по Республике Мордовия, установлено, что Местная мусульманская религиозная организация, осуществляя свою миссионерскую деятельность по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, использует литературу и печатные издания в свободном доступе, и распространяет её среди иных лиц, в том числе не являющихся участниками религиозной организации, при этом печатные издания не содержат маркировку с официальным полным наименованием указанной религиозной организации.
При рассмотрении дела законный представитель юридического лица - председатель Местной мусульманской религиозной организации ФИО1 вину юридического лица признал полностью, подтвердив обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Выслушав законного представителя юридического лица ФИО1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.
Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений урегулированы Федеральным законом от 26 сентября 1997г. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон №125-ФЗ).
В соответствии с частью 8 статьи 8, части 1 и части 3 статьи 17 Федерального закона №125-ФЗ при осуществлении своей деятельности религиозная организация обязана указывать свое полное наименование, которое должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозные организации вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио-и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.
Согласно позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 2793-О в системе действующего законодательства понятие «маркировка», используемое в статье 17 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», означает исключительно нанесение в произвольной форме (в печатном, рукописном или ином виде) полного официального наименования данной организации на любые материалы - как выпускаемые ею, так и выпущенные иными организациями, но используемые ею при осуществлении своей миссионерской деятельности. В тех случаях, когда литература, печатные, аудио- и видеоматериалы распространяются религиозной организацией в рамках миссионерской деятельности, но созданы (выпущены) иной религиозной организацией, по смыслу данной статьи в системе действующего законодательства требуется наличие двух маркировок: той религиозной организации, которая непосредственно издала литературу, произвела печатные издания, аудио- и видеоматериалы, и той, которая приобрела данные материалы для использования в своей миссионерской деятельности.
Таким образом, маркировке подлежат те материалы, которые выпускаются религиозной организацией, а также те, которые не были ею выпущены, но распространяются в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности.
Совершение юридическим лицом вмененного ему административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается материалами, исследованными при рассмотрении дела, в том числе:
- объяснениями законного представителя юридического лица _ Местной Мусульманской Религиозной организации ФИО1 при рассмотрении дела;
-протоколом № 001441/418 об административном правонарушении от 26 сентября 2023г. по части 3 статьи 5.26 КоАП РФ в отношении юридического лица – Местной Мусульманской Религиозной Организации, соответствующим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в котором законный представитель ФИО1 указал, что вину юридического лица в совершении административного правонарушения он признает;
- рапортом о/у ЦПЭ МВД по Республике Мордовия ФИО2 от 22 сентября 2023г.;
- выпиской №3889 из книги устных сообщений о преступлении от 22 сентября 2023г., из которой следует, что в дежурную часть ММО МВД России «Лямбирский» от сотрудника ЦПЭ МВД по Республике Мордовия ФИО2 поступило сообщение о том, что в мечети, расположенной по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ обнаружена литература без маркировки религиозной организации;
- имеющимися письменными объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО2 от 22 сентября 2023г.;
- протоколом изъятия от 22 сентября 2023г., в ходе которого были изъяты: 2 книги «Коран» в обложке синего цвета с надписью на арабском языке, 12 книг «Коран» в обложке зеленого цвета с рисунком золотистого цвета, 2 книги «Коран» в обложке розового цвета с надписью на арабском языке, 1 книга с надписью «Обман» Абу аль-Фарадж ибн аль-Джаузи в обложке темно-красного цвета, 3 книги «Коран» в обложке синего цвета с рисунками золотистого цвета, 1 книга «Коран» в обложке красного цвета «YASIN SOFRASI», 3 книги «Коран» в обложке красного цвета с надписью на арабском языке с рисунками золотистого цвета, 1 книга «Коран» в обложке белого цвета с рисунками синего цвета, 1 книга «Правила чтения корана» в обложке бело-зеленого цвета, 1 книга «Коран» в обложке зеленого цвета с рисунками, 1 книга «Коран» в обложке зеленого цвета с рисунками золотистого цвета, 1 книга «Радость глаз единобожников» в черном цвете с рисунками золотистого цвета, 1 книга «Коран» в обложке зеленого цвета с иероглифами золотистого цвета, 1 книга «Коран» в обложке красного цвета с иероглифами, 1 книга «Коран» в обложке голубого цвета, 1 книга «Вера в Аллаха» в обложке серого цвета, 5 книг «Коран» в обложке зеленого цвета с рисунками золотистого цвета;
- фототаблицей по факту обнаружения религиозной литературы без маркировки с официальным полным наименованием указанной религиозной организации в Мечете с. Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-23-134272523 от 26 сентября 2023г. в отношении юридического лица – Местной Мусульманской Религиозной Организации «Имам» (Вера) с. Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия.
Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется, поскольку письменные материалы дела последовательны, не противоречат друг другу, существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено.
Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Местной Мусульманской Религиозной Организации «Имам» (Вера) с. Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия в совершении вменяемого ей административного правонарушения, её действия правильно квалифицированы по части 3 статьи 5.26 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, в связи с чем, оно может быть подвергнуто административному наказанию.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитываются характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица; обстоятельства, смягчающие административную ответственность; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Законный представитель ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал полностью, что суд в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.
Санкция части 3 статьи 5.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.
С учетом изложенного суд назначает юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-23-134272523 от 26 сентября 2023г., Местная Мусульманская Религиозная Организация «Имам» (Вера) с. Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия является юридическим лицом.
В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 и части 3 статьи 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.
В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание, что правонарушение совершено Местной Мусульманской Религиозной Организацией впервые, при этом отсутствует факт причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, приходит к выводу о наличии оснований применения статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа на предупреждение без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Юридическое лицо - Местную мусульманскую религиозную организацию «Имам» (Вера) с. Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения без конфискации религиозной литературы и печатных изданий.
Предметы административного правонарушения, изъятые по делу об административном правонарушении, - 2 книги «Коран» в обложке синего цвета с надписью на арабском языке, 12 книг «Коран» в обложке зеленого цвета с рисунком золотистого цвета, 2 книги «Коран» в обложке розового цвета с надписью на арабском языке, 1 книга с надписью «Обман» Абу аль-Фарадж ибн аль-Джаузи в обложке темно-красного цвета, 3 книги «Коран» в обложке синего цвета с рисунками золотистого цвета, 1 книга «Коран» в обложке красного цвета «YASIN SOFRASI», 3 книги «Коран» в обложке красного цвета с надписью на арабском языке с рисунками золотистого цвета, 1 книга «Коран» в обложке белого цвета с рисунками синего цвета, 1 книга «Правила чтения корана» в обложке бело-зеленого цвета, 1 книга «Коран» в обложке зеленого цвета с рисунками, 1 книга «Коран» в обложке зеленого цвета с рисунками золотистого цвета, 1 книга «Радость глаз единобожников» в черном цвете с рисунками золотистого цвета, 1 книга «Коран» в обложке зеленого цвета с иероглифами золотистого цвета, 1 книга «Коран» в обложке красного цвета с иероглифами, 1 книга «Коран» в обложке голубого цвета, 1 книга «Вера в Аллаха» в обложке серого цвета, 5 книг «Коран» в обложке зеленого цвета с рисунками золотистого цвета, - вернуть Местной Мусульманской Религиозной Организации «Имам» (Вера) с. Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Лямбирский районный суд Республики Мордовия через мирового судью или непосредственно в Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка №2
Лямбирского района Республики Мордовия И.А.Мишина