Решение по административному делу

07MS0010-01-2023-001414-91 Дело №3-175/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 октября 2023 года КБР, <...>

И.о мирового судья судебного участка № 10 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики- мировой судья судебного участка № 6 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: КБР, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

ГУ МЧС России по КБР <ДАТА2> было проведено плановое мероприятие по надзору на предмет соблюдения требований норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории, в зданиях и сооружениях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: КБР, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

Проведенной проверкой было установлено, что у контролируемого лица не имеется утвержденного плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, не создан резерв финансовых и материальных ресурсов на случай чрезвычайных ситуаций, не создан контролируемым лицом постоянно действующий орган управления РСЧС- подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, не имеется утвержденное положение (устав) об уполномоченном структурном подразделении. Тем самым <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20. 6 КоАП Российской Федерации. Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежаще образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении не заявил, в связи с чем, суд, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Допрошенный в качестве свидетеля инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС>, старший лейтенант внутренней службы <ФИО1> пояснил, что обследование и категорирование объекта , на которое ссылается представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> это другой вопрос, а проведение проверки в отношении объекта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям , это уже другой вопрос. <ОБЕЗЛИЧЕНО> попадает под объект федеральной значимости, они входят в реестр федерально значимых объектов, т.е объект высокого риска. Допрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника отдела - заместитель главного государственного инспектора <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО2>, пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> дополнительным письмом в 2020году письменным извещением уведомлялся о том, что они входят в реестр федерально значимых объектов. В распоряжении Правительства определен список федерально значимых объектов по Российской Федерации, они же рассылали эти списки по субъектам дополнительным письмом и их уведомляли об этом. <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлял письма о категорировании объята, МЧС не может там провести обследование, установить категорию, но в связи с тем , что объект федерально значимый , объект высокого риска, такие объекты должны планируются раз в два года. Это определено распоряжением Правительства РФ, также считает, что представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> путает категорирование объекта и проведение проверки в отношение объекта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. МЧС проводил проверки в связи с тем, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является объектом высокого риска. В не зависимости от категории , его проверили как объект высокого риска. Главное управление получает этот список, его передают и согласно этого списка планируется проверка. Объекты по пожарной безопасности, по гражданской обороне, по чрезвычайным ситуациям, направляются в республиканскую прокуратуру, проект они согласовывают и возвращают, то есть согласовывает прокуратура, потом уже отдел надзорной деятельности проводит проверку.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС>, старший лейтенант внутренней службы <ФИО3>, заместителя начальника отдела - заместителя главного государственного инспектора <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО2>, находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, установленной и доказанной. Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не обеспечило своевременное выполнение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - копией решения о проведении выездной проверки от <ДАТА4>, согласно которому предписано в срок с <ДАТА5> по28 февраля 2020 г. провести в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> -копией уведомления от <ДАТА6> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

- актом выездной проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы, верно по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо не обеспечило своевременное выполнение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Обстоятельств, освобождающих <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность лица - судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает положения ст.ст. 4.1-4.3 КоАП Российской Федерации, характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по указанным реквизитам: Расчетный счет: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 10 судебного района КБР. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Нальчикский городской суд через судебный участок № 10 Нальчикского судебного района КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись ФИО4

Копия верна: