Копия копия УИД № 66mS0156-01-2023-004833-21 Дело № 5-660/2023 Постановление

по делу об административном правонарушении «25» декабря 2023 года г. Лесной Свердловской области (ул. Белинского, д. 31) Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области Ткаченко Ольга Вячеславовна,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: толшина <ФИО1>, <ДАТА2>,

Установил:

10 января 2023 года 00:00 час. по адресу: <АДРЕС>, ФИО4, являясь директором МКУ «Центр Бухгалтерского Обслуживания», допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений о застрахованных лицах (форма ЕФС-1), по сроку предоставления не позднее 09 января 2023 года, фактически сведения о застрахованных лицах (форма ЕФС-1) предоставлены 13.02.2023 на 1 ЗЛ <ФИО2>выяснении обстоятельств дела судом, в соответствии с частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (положения данной статьи приведены в редакции, действовавшей на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ). В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ к таковым сведениям относят: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Как следует из протокола об административном правонарушении № 075S20230004682 от 22.11.2023 года в соответствии с п.п. 6 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ сведения о дате заключении (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правого характера (далее -ГПХ) должны предоставляться страхователями не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1.). Срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 не позднее 09.01.2023 года в ОСФР по Свердловской области. Факт нарушения установлен на основании сопоставления даты заключения договора ГПХ (01.01.2023) с датой фактического предоставления сведений по форме ЕФС-1 от 13.02.2023на 1 ЗЛ (<ФИО3>) с количеством кадровых мероприятий 1. Таким образом генеральным директором МКУ «Центр Бухгалтерского Обслуживания», ФИО4 допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Во исполнение требований указанной статьи ФИО4 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол составлен в его отсутствие, копия протокола направлена лицу, в отношении которого он составлен. Кроме того, вина ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: - копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ от 24.05.2023 г.; - копией сведений формы ЕФС-1; - копией протокола проверки отчетности, 13.02.2023 г.; - квитанцией о регистрации 13.02.2023 г. Вся совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и свидетельствует о том, начальник управления МКУ «Центр Бухгалтерского Обслуживания», ФИО4 допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 от 13.02.2023 на1 ЗЛ (<ФИО3>). В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено. Срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности по признакам малозначительности судом не установлено. Переходя к виду и размеру наказания, мировой судья указывает следующем. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказаниеявляется установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен такой вид наказания, как предупреждение. Санкцией части 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказание в виде предупреждения, между тем мировой судья полагает возможным замены административного наказания с административного штрафа на предупреждение, поскольку предупреждение в качестве вида наказания устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (статья 3.4 КоАП РФ). С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. По сравнению с другими административными наказаниями, карательное воздействие меры наказания в виде предупреждения минимально, поскольку оно в большей мере носит воспитательно-превентивный характер. Вынесение предупреждения является преимущественно профилактической мерой, которая призвана побудить правонарушителя к добровольному исполнению нарушенной им же обязанности, способствовать выполнению им правовых обязанностей. Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, что ФИО4 привлекался ранее к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директору МКУ «Центр Бухгалтерского Обслуживания» ФИО4<ФИО> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Копию постановления направить в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Свердловской области, ФИО4<ФИО5> по месту жительства. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в городской суд г. Лесного в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования. Мировой судья подпись О.В.Ткаченко Копия верна Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области О.В.<ФИО6>