ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 13 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 411 Мещанского района г. Москвы Шестакова Л.Ф., в связи с исполнением обязанностей мирового судьи судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ «А ДЕНЬГИ», юридический адрес: 107078, <...>, этаж/помещ./ком. 8/5-6Б/805-806, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 24.12.2021, ИНН: <***>, КПП: 770801001, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «А ДЕНЬГИ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Управлением Роскомнадзора по Тамбовской области в рамках рассмотрения обращений ФИО1 (вх. от 23.06.2023 № 01-54-723/68; вх. от 10.07.2023 № 01-54-723/68; вх. от 10.07.2023 № 01-54-723/68-1) в адрес ООО МКК «А ДЕНЬГИ» направлен запрос (исх. от 26.06.2023 № 3204-01/68) о предоставлении сведений по доводам обращений заявителя, поступивших в адрес Управления Роскомнадзора по Тамбовской области. Согласно информации о вручении с сайта АО «Почта России», запрос был получен Обществом 05.07.2023. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» ООО МКК «А ДЕНЬГИ» в течение десяти рабочих дней с момента получения запроса, т.е. в срок до 18.07.2023 включительно должно было представить, но не представило в адрес Управления Роскомнадзора по Тамбовской области указанные сведения, проигнорировав запрос федерального органа исполнительной власти.
Ответственность за данное правонарушение установлена ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО МКК «А ДЕНЬГИ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо извещалось телеграммой, учитывая ограниченность сроков давности привлечения к административной ответственности, разъяснения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" надлежащим извещением считается и тот случай, когда с указанного места жительства (регистрации) участника производства по делу об административном правонарушении было возвращено заказное письмо ввиду невозможности его вручения, суд приходит к выводу о выполнении мер по своевременному извещению и о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и виновность ООО МКК «А ДЕНЬГИ» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № АП-68/5/172 от 20.09.2023, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;
- копией запроса Управления Роскомнадзора по Тамбовской области от 26.06.2023 № 3204/01/68, направленной в адрес ООО МКК «А ДЕНЬГИ», о предоставлении информации;
- копией списка внутренних почтовых отправлений от 27.06.2023;
- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39297284224907, согласно которому запрос Управления Роскомнадзора по Тамбовской области получен ООО МКК «А ДЕНЬГИ» 05.07.2023;
- выпиской из ЕГРЮЛ ООО МКК «А ДЕНЬГИ»;
- докладной запиской Управления Роскомнадзора по Тамбовской области от 09.08.2023 № 401-дз на № 01-54-723/68 от 23.06.2023 о выявленных признаках нарушения;
- копией запроса Управления Роскомнадзора по Тамбовской области от 09.08.2023 № 4120-01/68, направленного в адрес АО «Почта Росии» о предоставлении информации;
- копией ответа на запрос от 18.08.2023 АО «Почта России», согласно которому, отправление с почтовым идентификатором № 39297284224907 вручено через систему упрощенного вручения с использованием простой электронной подписи 05.07.2023 ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.10.2023 № б/н, с приложением.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Из материалов дела усматривается, что в Управлением Роскомнадзора по Тамбовской области в рамках рассмотрения обращений ФИО1 (вх. от 23.06.2023 № 01-54-723/68; вх. от 10.07.2023 № 01-54-723/68; вх. от 10.07.2023 № 01-54-723/68-1) в адрес ООО МКК «А ДЕНЬГИ» направлен запрос (исх. от 26.06.2023 № 3204-01/68) о предоставлении сведений по доводам обращений заявителя, поступивших в адрес Управления Роскомнадзора по Тамбовской области. Согласно информации о вручении с сайта АО «Почта России» был получен Обществом 05.07.2023. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» ООО МКК «А ДЕНЬГИ» в течение десяти рабочих дней с момента получения запроса, т.е. в срок до 18.07.2023 включительно должно было представить, но не представило в адрес Управления Роскомнадзора по Тамбовской области указанные сведения, проигнорировав запрос федерального органа исполнительной власти.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу, что вина ООО МКК «А ДЕНЬГИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и полностью доказана.
Оснований для признания совершённого ООО МКК «А ДЕНЬГИ» деяния малозначительным, не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, и полагает возможным назначить ООО МКК «А ДЕНЬГИ» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ «А ДЕНЬГИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805015833812300128, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1583/381/2023, постановление от 13.10.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО МКК "А Деньги". Судебный участок № 381 тел.: <***>, +7(495)688-32-47, +7(495)609-90-74.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.Ф. Шестакова