Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 52MS0039-01-2025-000585-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. Н. Новгород

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. Н. Новгорода <АДРЕС> области <***1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.19 Кодекс <АДРЕС> области об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - консультанта отдела жилищного фонда управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры администрации <АДРЕС> района г. Н.Новгорода <***2>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. Ангарск <АДРЕС> обл., гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> обл., <...>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 13,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Новгорода. В ходе проведения проверки было установлено, что по результатам рассмотрения заявлений ООО «Транспортная компания «Феникс-НН», <***3> и <***4> в нарушение абз. 5 п. 2.4 п. 3.1.4.1 Регламента <НОМЕР> распоряжения по результатам рассмотрения обращений заявителям в установленный срок не направлены. Лицом, ответственным за данное правонарушение является консультант отдела жилищного фонда управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры администрации <АДРЕС> района г. Н. Новгорода <***2> В судебное заседание <***2> не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее вину признала, не оспаривала обстоятельства, изложенные в постановлении от <ДАТА3>, просила назначить наказание в виде предупреждения. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права <***2> не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения. Старший помощник прокурора <АДРЕС> района г. Н. Новгорода <***5> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, поддержала, просила привлечь <***2> к административной ответственности. Потерпевшие <***6>, <***3>, <***8>, <***9>, ООО «Транспортная компания «Феникс-НН» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Выслушав старшего помощника прокурора <АДРЕС> района г. Н. Новгорода <***5>, исследовав совокупность представленных материалов дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона. Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами, а также обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме. В соответствии с ч. 1 ст. 2.19 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, нарушение должностным лицом исполнительного органа области или органа местного самоуправления муниципального образования области, работником многофункционального центра предоставления государственных или муниципальных услуг либо работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг, работником муниципального учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению муниципальных услуг, порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, установленного соответственно нормативными правовыми актами области или муниципальными правовыми актами, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц исполнительного органа области или органа местного самоуправления муниципального образования области в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на работников многофункционального центра предоставления государственных или муниципальных услуг либо работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг, работников муниципального учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению муниципальных услуг, - от пятисот до одной тысячи рублей. Судом установлено, что на основании приказа от <ДАТА5> <НОМЕР> <***2> принята на должность консультанта отдела жилищного фонда управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры администрации <АДРЕС> района г. Н. Новгорода. Согласно п. 3.9 Должностной инструкции консультанта отдела жилищного фонда управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры администрации <АДРЕС> района г. Н. Новгорода в должностные обязанности входит подготовка ответов на обращения граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела (вопросы перепланировки). Постановлением администрации г. Н.Новгорода от <ДАТА6> <НОМЕР> утвержден Административный регламент администрации города <АДРЕС> Новгорода по представлению муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Согласно абз. 5 п. 2.4 Регламента <НОМЕР> срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения в соответствии с пунктом 3.1.3 настоящего административного регламента. Пунктом 3.1.4.1 Регламента <НОМЕР> предусмотрен порядок выдачи (направления) документов по результатам предоставления муниципальной услуги в уполномоченном органе. Основанием для начала процедуры выдачи документов является наличие сформированных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Критерий принятия решения: принятие решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме либо решения об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Результатом административной процедуры является выдача или направление по адресу, указанному в заявлении, либо через ГБУ НО "УМФЦ", ЕПГУ, РПГУ заявителю документа, подтверждающего принятие такого решения. Из материалов дела следует, что по заявлению ООО «Транспортная компания «Феникс-НН» главой администрации района принято решение об отказе в согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном жилом доме по ул. <АДРЕС> г. Н. Новгорода, о чем вынесено распоряжение от <ДАТА7> В нарушение абз. 5 п. 2.4 п. 3.1.4.1 Регламента <НОМЕР> указанное распоряжение заявителю в срок до <ДАТА8> не направлено (сведения о направлении разрешения не представлены, согласно ответу администрации района заявители извещены о готовности документов посредством телефонного звонка, что Регламентом <НОМЕР> не предусмотрено). Кроме того, по заявлению <***6>, <***3>, <***10> в лице <***3> главой администрации района принято решение о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном жилом доме <НОМЕР>а по ул. <АДРЕС> г. Н. Новгорода, о чем вынесено распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА9> В нарушение абз. 5 п. 2.4 п. 3.1.4.1 Регламента <НОМЕР> указанное распоряжение заявителю в срок до <ДАТА10> не направлено. Также по заявлению <***9> в лице <***4> главой администрации района принято решение о согласовании о согласовании перевода нежилого помещения П4 в жилые помещения в многоквартирном жилом доме <НОМЕР>/9 по ул. <АДРЕС> г. Н. Новгорода, о чем вынесено распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА9> В нарушение абз. 5 п. 2.4 п. 3.1.4.1 Регламента <НОМЕР> указанное распоряжение заявителю в срок до <ДАТА10> не направлено. Таким образом, в действиях консультанта отдела жилищного фонда управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры администрации <АДРЕС> района г. Н. Новгорода <***2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.19 Кодекс <АДРЕС> области об административных правонарушениях - Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти области или органа местного самоуправления муниципального образования области, работником многофункционального центра предоставления государственных или муниципальных услуг либо работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг, работником муниципального учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению муниципальных услуг, порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, установленного соответственно нормативными правовыми актами области или муниципальными правовыми актами, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в вышеуказанном правонарушении. Вина <***2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.19 КоАП НО, доказана и подтверждается: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>,распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА5>г., должностной инструкцией консультанта отдела жилищного фонда управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры администрации <АДРЕС> района г. Н.Новгорода, иными материалами дела. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях <***2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.19 КоАП РФ. Доказательств своей невиновности <***2> в ходе производства по делу об административном правонарушении не представлено. Мировой судья квалифицирует действия <***2> по ч. 1 ст. 2.19 КоАП НО, как нарушение должностным лицом исполнительного органа области или органа местного самоуправления муниципального образования области, работником многофункционального центра предоставления государственных или муниципальных услуг либо работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг, работником муниципального учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению муниципальных услуг, порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, установленного соответственно нормативными правовыми актами области или муниципальными правовыми актами, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Оснований к применению положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <***2> Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного и материального положения, отсутствие отягчающих и смягчающих его административную ответственность обстоятельств, суд считает законным и обоснованным назначить <***2> административное наказание в виде предупреждения согласно санкции ч. 1 ст. 2.19 КоАП НО. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.19 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <***2> (паспорт <НОМЕР> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.19 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Направить (вручить) <***2> копию настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Н. Новгорода через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. Н. Новгород <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <***1>

Копия верна. Мировой судья: <***1>