Дело 5-1033 УИД 39MS0003-01-2023-005019-02 № 5-1581/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 октября 2023 года г. Калининград

Мировой судья 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, при секретаре Дормограй М.Г., рассмотрев материалы административного дела в отношении гендиректора ООО «Горсвет-Инвест» ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца<АДРЕС>, ( паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлекается к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Так, ООО «Горсвет-Инвест» не представило сведения по форме СЗВ-Стаж за 2022г. на одно застрахованное лицо, что необходимо было предоставить не позднее 01 марта 2023 г. Уведомление об устранении ошибки несоответствия направлено почтовым отправлением 15 марта 2023 г., по состояния на 10 апреля 2023 г. сведения по форме СЗВ-Стаж представлены не были. В результате был нарушен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете. Таким образом, действия ФИО2 были квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещен надлежаще. Его защитник по доверенности ФИО3 явился. Указал на то, что ФИО2 не является субъектом ответственности, поскольку 30 августа 2022 г. в ЕГР юрлиц внесена запись о недостоверности сведений о нем, как о руководителе ООО «Горсвет» в связи с его увольнением. Следовательно, по состоянию на 01 марта 2023 г. он не являлся субъектом административной ответственности. Выслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - (в ред. Федеральных законов от 01.04.2020 N 90-ФЗ, от 14.07.2022 N 238-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 04.02.2019 N 8-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО4", наряду с закрепленными в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования" мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом. По смыслу закона одним из субъектов ответственности является должностное лицо, на которого возложены властно-распорядительные полномочия, в том числе по ведению персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, согласно представленной выписке из Единого государственного реестра юрлиц от 16 октября 2023 г. 30 августа 2022 г. в ЕГР юрлиц внесена запись о недостоверности сведений о ФИО2, как о руководителе ООО «Горсвет-Инвест» в связи с его увольнением. Следовательно, по состоянию на 01 марта 2023 г. он не являлся субъектом административной ответственности, поскольку не являлся гендиректором юридического лица, на которого возложена обязанность по ведению персонифицированного учета на предприятии. Таким образом, в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.15.33.2 КоАП РФ, не имеется. В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24,5 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО2<ФИО> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления Мировой судья Т.А. ФИО1