Решение по административному делу
Дело №3-404/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2023 года г.Озёрск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №3 г.Озёрска Челябинской области Поздняков А.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №3 г.Озёрска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ. По смыслу ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть вынесено судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что дело подлежит возвращению в Министерство экологии <АДРЕС> области для прекращения производства по делу.
Из содержания протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 04 сентября 2023 года следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не уплатил в установленный законом срок до 03 июля 2023 года штраф в размере 30 000 рублей по постановлению о назначении административного наказания <НОМЕР> от 12 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 02 мая 2023 года<ДАТА>
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому срок уплаты штрафа наступил до 15 августа 2023 года, составляет 90 дней. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. На основании ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из представленных материалов следует, что постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> от 12 апреля 2023 года вступило в законную силу 02 мая 2023 года. Таким образом, в соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок уплаты административного штрафа с 02 мая 2023 года по 30 июня 2023 года включительно. В этой связи, датой совершения правонарушения является 01 июля 2023 года. В соответствии с ч.1 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно ч.2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Таким образом, по настоящему делу установленный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней, начал исчисляться со дня совершения административного правонарушения, то есть с 01 июля 2023 года и истекает 28 сентября 2023 года.
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на судебный участок №3 г.Озёрска Челябинской области поступило 21 сентября 2023 года, т.е. за 8 дней до истечения срока давности привлечения физического лица к административной ответственности. При этом, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует расписка ФИО1 о согласии на смс извещение о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, мировой судья лишен возможности известить ФИО1 о судебном заседании в срок до 28 сентября 2023 года. Дело должностным лицом должно быть направлено мировому судье, с учетом того, чтобы мировой судья имел возможность надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела, что должностным лицом Министерства экологии Челябинской области сделано не было.
Кроме того, 21 сентября 2023 года мировому судье судебного участка №3 г.Озёрска Челябинской области от ФИО1 поступило платежное поручение <НОМЕР> от 19 июня 2023 года и выписка с банковского счета, согласно которым административный штраф по постановлению <НОМЕР> от 12 апреля 2023 года был уплачен 19 июня 2023 года, то есть в установленный законом срок.
В этой связи, дело об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу, направившему дело об административном правонарушении, для выполнения требований ст.28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить в Министерство экологии Челябинской области для прекращения производства по делу. Определение может быть обжаловано в Озёрский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка №3 города Озёрска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья А.Ю. Поздняков
<ОБЕЗЛИЧЕНО>