дело № 5-229/2023

УИД 22MS0051-01-2023-002158-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 декабря 2023 года р.п. Благовещенка<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края (адрес суда- <...>) Левадная О.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы администрации Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, ФИО2, <ДАТА2> г.р., урож.: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. должностное лицо - глава администрации Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края ФИО2, по адресу: <АДРЕС>, не исполнил обязанность, предусмотренную подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции с 1 января 2023 г.), являясь страхователем не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю отчет по форме ЕФС-1, содержащий сведения о кадровом мероприятии типа «Начало договора ГПХ» от 03.04.2023 в отношении ФИО3, (сведения надо представить не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора, т.е. 04.04.2023, фактически отчетность представлена 10.05.2023), совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, об отложении не просил, об уважительных причинах неявки не известил, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2023 года №200, в котором указаны дата, место, обстоятельства совершения правонарушения,

- выпиской из ЕГРЮЛ; - актом о выявленном правонарушении; - решением о привлечении страхователя к ответственности; - протоколом проверки отчетности; - уведомлением о доставке. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ)страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п формата данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем администрацией Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского краяотчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии типа «Начало договора ГПХ» от 03.04.2023 г. в отношении <ФИО1> представлена по ТКС 10.05.2023 г., то есть с нарушением установленного законодательством срока (04.04.2023 г.), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 10.05.2023 г. со статусом «Документ принят». Должностное лицо - глава администрации Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, ФИО2, не исполнил обязанность предусмотренную подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗпо своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии от 03.04.2023 г.

На основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.33.2 , 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главу администрации Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Денежные средства перечислять по реквизитам: УФК по Алтайскому краю ( ОСФР по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222501001, ОКТМО 01701000, банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, БИК 010173001 Отделение Барнаул Банка России /УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК 79711601230060001140, штрафы , 15.33.2 КоАП РФ, УИН 79703200000000161515. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, следует представить мировому судье судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайскогокрая в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.С. Левадная