Дело № 5-850/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 декабря 2023 г. п. ФИО1 судья судебного участка Кромского района Орловской области Лазуткин Е.А., в помещении судебного участка по адресу: 303200, Орловская область, Кромской район, пгт. Кромы, ул. 25 Октября, д. 52, рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № 57002329700164500002 от 16 ноября 2023 г. следует, ФИО2, являясь генеральным директором открытого акционерного общества «Кромской маслодельный завод» (далее - ОАО «Кромской маслозавод»), расположенного по адресу: <...>, не предоставил в срок, установленный пп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, то есть в срок до 31 марта 2023 г., в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 г. По данному факту должностным лицом Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в отношении ФИО2 1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 1 не явился, был надлежащим образом извещен о слушании дела. Предоставил пояснения, что с 11 июня 2020 г. он не является работником ОАО «Кромской маслозавод», представил копию трудовой книжки.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Как усматривается из представленных материалов, бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 г. ОАО «Кромской маслозавод» не представило в налоговый орган. При этом, согласно сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20 ноября 2023 г. ОАО «Кромской маслозавод» является юридическим лицом, а генеральным директором является ФИО2 1 Вместе с тем, из представленной ФИО2 В.1 копии трудовой книжки следует, что 7 ноября 2017 г. он принят на работу по совместительству в ОАО «Кромской маслозавод» на должность генерального директора.

11 июня 2020 г. уволен с работы по совместительству из ОАО «Кромской маслозавод» по инициативе работника. С 1 сентября 2020 г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ООО «Орел» в должности менеджера по закупкам сырья.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку на дату совершения административного правонарушения 1 апреля 2023 г. ФИО2 не являлся генеральным директором ОАО «Кромской маслозавод», то и не мог предоставить в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 г. ОАО «Кромской маслозавод». В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в не предоставлении в срок до 31 марта 2023 г. в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 г., не установлена и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Изложенное позволяет сделать вывод об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе такого обстоятельства, как отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 26.1, 26.2, 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО2 1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кромской районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Лазуткин