Дело №5-1118/2023-4 10MS0004-01-2023-004353-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.11.2023 г.Петрозаводск

Мировой судья судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия Егорова Светлана Сергеевна (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, место <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспортные данные <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, 02.03.2023 в 00 час. 00 мин., являясь ликвидатором ООО «Карелиан Инжиниринг» (ИНН <***>), юридический адрес: <...>, и будучи ответственным за представление в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия отчетности, не представил в установленный законодательством срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ (тип «исходная») за отчетный период 2022 год. Тем самым ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. ФИО1 в судебное заседание не явился.

Мировым судьей принимались меры к надлежащему извещению привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения дела.

В силу положений п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. С учетом разъяснений, содержащихся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). В силу ч.ч.1, 2 ст.15 Федерального закона от 14.07.2022 №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. За отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2023 года, уточненные сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке и по форме, которые установлены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Из материалов дела следует, что ФИО1, 02.03.2023 в 00 час. 00 мин., являясь ликвидатором ООО «Карелиан Инжиниринг» (ИНН <***>), юридический адрес: <...>, и будучи ответственным за представление в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия отчетности, не представил в установленный законодательством срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ (тип «исходная») за отчетный период 2022 год, о чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении. Статьей 26.1 КоАП РФ установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и др. Состав административного правонарушения включает в себя следующие признаки: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. В силу ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к ст.2.4 КоАП РФ указано, что под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, следует, что в качестве ликвидатора ООО «Карелиан Инжиниринг» (ИНН <***>) числится ФИО1 Из представленных на запрос мирового судьи УФНС России по Республике Карелия сведений следует, что отсутствуют сведения о выплатах, начислении и уплате страховых взносов в пользу ФИО1

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к указанной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. С учетом установленных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 не является субъектом вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что между ООО «Карелиан Инжиниринг» (ИНН <***>) и ФИО1 заключен трудовой договор либо гражданско-правовой договор и ему производились выплаты, на которые начислялись страховые взносы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.1.5 КоАП РФ, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 не усматриваетсясостав вменяемого административного правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья С.С. Егорова Копия верна Мировой судья С.С. Егорова