УИД 73 MS0064-01-2023-002391-20 Дело № 5-340/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Сурское 04 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Сураева О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР> конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Сурское» администрации муниципального образования «Сурское городское поселение» Сурского района Ульяновской области (юридический адрес: Ульяновская область, Сурский район, р.<...>), привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения в области налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия «Сурское» администрации муниципального образования «Сурское городское поселение» Сурского района Ульяновской области (далее- МУП «Сурское» Администрации Сурское городское поселение) 26.01.2023 по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.<...> нарушение п.7 ст.431 НК РФ, нарушил установленные сроки предоставления расчета по страховым взносам за календарный 2022 год в налоговый орган по месту учета - Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области- со сроком предоставления не позднее 25.01.2023, фактически представив расчет по страховым взносам за календарный год -2022 год- 09.03.2023. ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ФИО1 виновен в инкриминируемом ему правонарушении.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (организации и индивидуальные предприниматели) обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Статьей423 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) установлено, что расчетным периодом признается календарный год (пункт 1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 2). Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц конкурсным управляющим МУП «Сурское» Администрации Сурское городское поселение является ФИО1 В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 совершил административное правонарушение как должностное лицо.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: - протоколом № 73002326100052900002 об административном правонарушении от 26.10.2023, где отражены дата, место и обстоятельства совершенного правонарушения; уведомлением от <ДАТА7> <НОМЕР> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, расчетом по страховым взносам за 2022год (1151111) в электронной форме; списком внутренних почтовых отправлений №105 и №223 от <ДАТА8> и <ДАТА9> соответственно, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> от <ДАТА7> с отметкой о возврате корреспонденции адресату <ДАТА10>, выпиской ЕГРН. Довод ФИО1 о своевременности направления отчета по страховым взносам <ДАТА4> не может свидетельствовать об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения и не влияет на квалификацию его действий, поскольку согласно приложенному ФИО1 уведомлению первичный расчет по страховым взносам 1151111 за 2022 год не был принят налоговым органом из-за неправильного указания (отсутствия) сведений по доверенности. ФИО1 указано на необходимость представить налоговую декларацию (расчет) в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Расчет по страховым взносам за календарный 2022 год в налоговый орган по месту учета был предоставлен муниципальным унитарным предприятием «Сурское» администрации муниципального образования «Сурское городское поселение» Сурского района Ульяновской области <ДАТА11>, в то время как указанный расчет должен был быть предоставлен в налоговый орган не позднее <ДАТА4>. Вопреки доводу ФИО1 факт банкротства должника МУП «Сурское» Администрации Сурское городское поселение не может быть учтен при назначении наказания, поскольку согласно п. 1 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего он исполняет обязанности руководителя должника и иных органов управления должника, следовательно, именно на конкурсного управляющего в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», статьями 23, 24 и 27 Налогового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи возлагаются обязанности по ведению бухгалтерского учета должника и представлению налоговой отчетности. При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, имеющиеся в материале дела, и все обстоятельства дела, в том числе и период временной задержки при предоставлении расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учет, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего по делу обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения (дело №5-36/2022 от 10.02.2022, вступившего в законную силу 22.02.2022, факт добровольной уплаты штрафа 29.03.2022) С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде штрафа в размере, незначительно превышающем минимальный размер, предусмотренный санкцией ст.15.5 КоАП РФ. При этом каких-либо объективных данных, позволяющих назначить наказание в виде предупреждения, а также признать совершенное правонарушение малозначительным, в отношении ФИО1 судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа 400 (четыреста) рублей.

Наименование получателя платежа - УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, юридический адрес: 432017, <...>), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, номер счета получателя средств 40102810645370000061, банк получателя средств: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 23911601153010006140, ОКТМО 73701000.

После оплаты штрафа квитанцию необходимо представить в суд.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Ю. Сураева