Дело № 5-711/2023 УИД 64MS0057-01-2023-005657-33 Постановление о назначении административного наказания 28 ноября 2023 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова Дудкина Е.И., при секретаре Викторовой Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего директором ООО «Меркурий-Н», паспорт <НОМЕР> (сведения из протокола об административном правонарушении),
установил:
16 ноября 2023 года старшим инспектором ОИАЗ ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову в отношении директора ООО «Меркурий-Н» ФИО4 за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, составлен протокол об административном правонарушении АМ № 3226956 по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Обстоятельствами для привлечении послужило то, что 20 сентября 2023 года в 01 часов 00 минут в помещении торгового объекта магазина «Продукты», расположенного по адресу: <...>, директор ООО «Меркурий-Н» ФИО4, ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, допустил реализацию алкогольной продукции, а именно: водку «Первакъ» объемом 0,25 литра, крепостью 40% в количестве 1 единицы по цене 215 рублей за 1 единицу, в период временного ограничения реализации алкогольной продукции в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 1 № 85 ЗСО от 29.06.2015 г. ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела, по средством телефонограммы сообщил невозможности явиться, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает. При таких обстоятельствах мировой судья, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив доказательства, представленные в материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Пунктом 1 части 1 статьи 1 Закона Саратовской области от 29.06.2015 № 85-ЗСО «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области» введены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, а именно на территории Саратовской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ежедневно с 22 часов до 10 часов по местному времени. Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО «Меркурий-Н» ФИО4 подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: - протоколом АМ № 3226956 об административном правонарушении от 16 ноября 2023 года, согласно которому 20 сентября 20213 года в 01 часов 00 минут в помещении торгового объекта магазина «Продукты», расположенного по адресу: <...>, директор ООО «Меркурий-Н» ФИО4, ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, допустил реализацию алкогольной продукции, а именно: водку «Первакъ» объемом 0,25 литра, крепостью 40% в количестве 1 единицы по цене 215 рублей за 1 единицу, в период временного ограничения реализации алкогольной продукции в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 1 № 85 ЗСО от 29.06.2015 г. При составлении протокола об административном правонарушении от 25 ноября 2021 года ФИО4 разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 4); - письменными объяснениями ФИО4 от 16 ноября 2023 года (л.д. 5); - копией паспорта ФИО4 (л.д. 6); - сведениями об административной практики (л.д. 7-8); - приказом № 17 от 09 августа 2018 года о вступлении ФИО4 на должность генерального директора ООО «Меркурий-Н» (л.д. 10); - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 октября 2023 года (л.д. 11); - протоколом опроса свидетеля ФИО5 по делу об административном правонарушении от 01 ноября 2023 года (л.д. 12); - протоколом опроса свидетеля ФИО6 по делу об административном правонарушении от 01 ноября 2023 года (л.д. 15); - протоколом опроса свидетеля ФИО7 по делу об административном правонарушении от 17 октября 2023 года (л.д. 17); - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17 октября 2023 года (л.д. 19); - копией лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (л.д. 20); - фотоизображениями места совершения административного правонарушения (л.д. 21-22); - рапортом о принятии сообщения о происшествии от 20 сентября 2023 года (л.д. 23-25); - актом-претензией №б/н от 20 сентября 2023 года (л.д. 26); - письменными объяснениями ФИО8 от 20 сентября 2023 года (л.д. 27); - приказом № 1 от 04 июля 2018 года о вступлении в должность председателя СРОО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека» ФИО5 (л.д. 28); - свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 29); - Уставом ООО «Меркурий-Н» (л.д. 30-43); - сопроводительным письмом о направлении материалов проверки (л.д. 47-49); - обращением от 20 сентября 2023 года (л.д. 50); - рапортом от 08.10.2023 года (л.д. 51); - фото с карты местности ул. ФИО9 д. 67 (л.д. 52); - постановлением о направлении материалом проверки по подследственности (л.д. 53); - сообщением о направлении материалов проверки (л.д. 54-55); - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (л.д. 57); - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Меркурий-Н» (л.д. 58); - копией устава «Меркурий-Н» (л.д. 59-64); - выпиской из постановления Администрации г. Саратова о внесении изменений в договор аренды (л.д. 65-66).\ В соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности директора ООО «Меркурий-Н» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. Мировой судья принимает во внимание существенную угрозу в действиях директора ООО «Меркурий-Н» ФИО4, охраняемым общественным отношениям, которые проявились в пренебрежительном отношении директора ООО «Меркурий-Н» ФИО4 к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть к формальным требованиям норм публичного права. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении мировым судьей не установлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «Меркурий-Н» ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Каких-либо доказательств отсутствия вины директора ООО «Меркурий-Н» ФИО4 в совершении административного правонарушения, не имеется. Смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья в материалах дела не усматривает. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем мировой судья находит возможным назначить директору ООО «Меркурий-Н» ФИО4 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку предметы административного правонарушения, а именно: водка «Первакъ» объемом 0,25 литра, крепостью 40% в количестве 1 единицы по цене 215 рублей за 1 единицу, не изымалась, мировой судья считает возможность назначить наказание лицу, привлекаемому к административной ответственности, без конфискации предметов административного правонарушения. Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по Саратовской области (Получатель платежа: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, лицевой счет <***>); счет получателя денежных средств (расчетный счет): 03100643000000016000; счет № 40102810845370000052; Банк получателя средств: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов; БИК: 016311121; ИНН <***>; КПП 645501001; ОКТМО 63701000; КБК 03611601143010016140, УИН 0320552164005750071120235. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить ФИО4 положения ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Саратова в течение 10 суток с момента получения копии постановления через судебный участок № 4 Кировского района г. Саратова. Мировой судья Е.И.<ФИО3>