Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 74MS0053-01-2025-000694-75 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1> (454112, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 292А), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис74», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, пр.Ленина, д. 21В, помещение 228, в течение сроков, предусмотренных ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис74» (ООО «Торгсервис74»), <ДАТА2>, осуществляя деятельность в магазине «Светофор», расположенном по адресу: г. <АДРЕС> пр., <АДРЕС>, допустило продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, при следующих обстоятельствах.

ООО «Торгсервис74» (ИНН <НОМЕР>) осуществляет реализацию продуктов питания и непродовольственных товаров широкого ассортимента в торговой сети магазинов "Светофор" в формате магазин-склад. В соответствии с выпиской ФНС России Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.19) является основным видом деятельности организации. Помещениями общество пользуется на основании соответствующих договоров аренды/субаренды нежилого помещения. Информация о продавце (наименование, адрес, режим работы) размещены на входной двери в магазин, а также в торговом зале на информационном стенде «Уголок покупателя» (наименование, ИНН, ОГРН и др.).

ООО «Торгсервис74» (ИНН <НОМЕР>) зарегистрировано в ГИС МТ по типу участника - Розничная торговля по различным группам товаров, в том числе: Антисептики и дезинфицирующие средства (Дата регистрации в системе <ДАТА3>), Биологически активные добавки к пище (Дата регистрации <ДАТА4>), Духи и туалетная вода (Дата регистрации <ДАТА5>), Молочная продукция (Дата регистрации <ДАТА6>), Обувные товары (Дата регистрации <ДАТА6>), Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное (Дата регистрации <ДАТА6>), Соковая продукция и безалкогольные напитки (Дата регистрации <ДАТА7>), Табачная продукция (Дата регистрации <ДАТА8>), Упакованная вода (Дата регистрации <ДАТА5>), Шины и покрышки пневматические резиновые новые (Дата регистрации <ДАТА9>).

По результатам инструментального обследования от <ДАТА2> в магазине «Светофор», расположенном по адресу: г. <АДРЕС> пр., д. 10, в продаже выявлены товары легкой промышленности, которые согласно сведений из ГИС МТ «Честный знак» выбыли из оборота: - брюки женские хлопок премиум производитель ООО «Одежда и обувь», 630091, Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12а, пом. 313, артикул УТ-00000680. КИ 0104660270552638215Q,OYuf (6pmwS выбыл из оборота <ДАТА10> ООО «Торгсервис 74»; - брюки утепленные на синтепоне муж/жен. 100% ПЭ (Болонья), размеры 48-56, производитель ООО «Одежда и обувь», 630091, Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12а, пом. 313, артикул УТ-00000680. КИ 0104660270552836215KIRSHGEUuAjZ выбыл из оборота <ДАТА11> ООО «Торгсервис 74».

Таким образом, ООО «Торгсервис74» допущена к реализации продукция легкой промышленности без обязательной маркировки средствами идентификации, что является нарушением установленных пп. «д» п. 2, п.3 постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>, п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен путем направления судебной повестки. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Торгсервис74» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 КоАП РФ.

Обязанность маркировки товаров средствами идентификации установлена статьей 8 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

На основании пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ, система), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Порядок маркировки продукции конкретных видов товаров установлен соответствующими правилами, утверждаемыми постановлениями Правительства РФ. В силу действующих Правил маркировки товар не может находится в обороте без средств идентификации и, как следствие, без передачи сведений об их обороте в ГИС МТ.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> N 515, информационная система мониторинга (ГИС МТ) обеспечивает идентификацию каждой единицы товара, подлежащего маркировке средствами идентификации, путем присвоения товарам кодов маркировки.

Код маркировки системой присваивается каждой единице товара в целях дальнейшей возможности регистрации всех этапов оборота маркированных товаров от производства или ввоза на территорию Российской Федерации до розничной продажи с применением контрольно-кассовой техники или до иного вывода товара из оборота.

На основании пункта 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

Порядок маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и представление сведений о движении товара при его реализации в информационную систему мониторинга установлена Правилами маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР>.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, идентификация каждой единицы товара, подлежащего маркировке средствами идентификации, обеспечивается путем присвоения товарам кодов маркировки.

В соответствии с пунктом 2 Правилами маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР>, пунктом 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара. Перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР>, введен запрет продажи товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота.

Возврат кода маркировки на товаре в оборот возможен в исключительных случаях, предусмотренных законодательством и в порядке, определенном соответствующими правилами маркировки конкретных видов товаров.

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (пункт 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>).

На основании части 9 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются.

Тем самым вывод из оборота кода маркировки после розничной продажи не допускает дальнейшего оборота продукции, поскольку такой товар является немаркированным. В соответствии с законодательством запрещен оборот продукции после ее розничной продажи. Пунктом 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от <ДАТА19> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу п. п. 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА20> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА21> <НОМЕР> утвержден технический регламент Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности, который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. Указанным Техническим регламентом установлены требования к маркировке соответствующей продукции. В силу ч. 7 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе в целях охраны жизни и здоровья человека. Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА22> <НОМЕР> утвержден технический регламент Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности (далее - ТР ТС 017/2011), который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. Согласно п. 2 и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА23> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением. В соответствии с Правилами, утвержденными указанным постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота. В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от <ДАТА24> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА25>) «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Согласно п. 10 вышеуказанного Постановления, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Факт совершения ООО «Торгсервис74» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 13/28 от <ДАТА26> года; - протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА27> с перечнем товара и фотографиями; - протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА27>; - протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА27>; - протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА29> года; - актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА30> года; - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА31> <НОМЕР>.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, свидетельствует о том, что ООО «Торгсервис74» осуществляло продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным доказательствам нет. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

При назначении наказания ООО «Торгсервис74» мировой судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя и степень общественной опасности, и считает возможным назначить ООО «Торгсервис74» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 данного Кодекса мировой судья не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда. Реализация товаров без соответствующей маркировки, с учетом требований, предъявляемых к таким товарам, создает возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей, поскольку не может считаться безопасной. В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест.

Срок привлечения ООО «Торгсервис74» к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис74» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

Указанная сумма штрафа в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк на счет:

УФК по <АДРЕС> обл. (Главное управление юстиции <АДРЕС> области л/с <***>), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 75701000, р/с <***>. КБК 02411601153010012140 -административный штраф.

УИН 0354696874005330021320254.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> пр., 99Г, либо по адресу электронной почты. Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. Лицо, не уплатившее административный штраф, в установленный законом срок, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арестованный товар: - брюки женские хлопок премиум производитель ООО «Одежда и обувь», 630091, Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12а, пом. 313, артикул УТ-00000680. КИ 0104660270552638215Q,OYuf; - брюки утепленные на синтепоне муж/жен. 100% ПЭ (Болонья), размеры 48-56, производитель ООО «Одежда и обувь», 630091, Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12а, пом. 313, артикул УТ-00000680. КИ 0104660270552836215KIRSHGEUuAjZ., по вступлению постановления в законную силу уничтожить в установленном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>