Решение по административному делу

Второй экземпляр

Дело № 5-12/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новоалтайск 21 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 г. Новоалтайска Алтайского края Шихова Ю.Ю., <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Новоалтайска <АДРЕС> края, паспорт: <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности продавца, за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: г. Новоалтайск, ул. <АДРЕС> в торговой точки ИП <ФИО1>, ФИО3 допустила оборот <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч.7 ст.8 Федерального закона от <ДАТА6> N381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле) в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона о торговле Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации.

К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Закона о торговле).

Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (п. 17 Закона о торговле).

Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (и. 19 ст. 2 Закона о торговле).

Согласно распоряжению Правительства РФ от <ДАТА7> N 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" (далее - постановление Правительства N 224) утверждены правила (далее - Правила) маркировки табачной продукции средствами идентификации.

Правилами маркировки (п. 3 Правил) устанавливается обязательность маркировки средствами идентификации табачной продукции до ее ввода в оборот на территории РФ.

Согласно п.36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (п. 52 Правил).

Участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу маркированной табачной продукции, направляют в информационную систему маркировки информацию о выводе из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии товара через контрольно-кассовую технику направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники (п. 67 Правил).

Постановлением Правительства N 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130. код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА8> (п. 10).

Судом установлено, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: г. Новоалтайск, ул. <АДРЕС> в торговой точки ИП <ФИО1>, ФИО3 допустила оборот табачной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Данное обстоятельство подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Новоалтайску от <ДАТА10> от <ДАТА12> письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА12>, ФИО3 от <ДАТА12> рапортом дознавателя ОД ОМВД России по г. Новоалтайску от <ДАТА12> квитанцией (распиской) о приеме вещественных доказательств от <ДАТА13> и от <ДАТА13>; копией протокола осмотра места происшествия от <ДАТА12> и от <ДАТА12> с фототаблицами; постановлением о продлении срока проверки сообщения о преступлении от <ДАТА> информация об установлении стоимости табачной продукции от <ДАТА16> с фототаблицей; письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА> выпиской из ЕГРИП в отношении <ФИО1>; уведомлением о передаче изъятой из незаконного оборота табачных изделий от <ДАТА> копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА10>

Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан лицом его составившим.

Таким образом, суд считает, что действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. оборот табачных изделий, табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА19> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", оснований для применения наказания в виде конфискации не имеется. Изъятые табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению.

Оснований к применению положений ст.2.9, ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья не усматривает. С учетом изложенного, исходя из санкции ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>, <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000 000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01713000, КБК838 116 01153010010140 УИН 0412442925069202025000192 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения через мирового судью. Мировой судья Ю.Ю. Шихова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>