26MS00138-01-2023-001653-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-311/2/2023

25 декабря 2023 года с. Летняя Ставка

Мировой судья судебного участка № 2 Туркменского района Ставропольского края Беляев Алексей Александрович, с участием:

помощника прокурора Туркменского района Мироновой А.С.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В прокуратуру Туркменского района Ставропольского края …..ьдля организации проверки поступило обращение представителя ООО «АктивБизнесКонсалт» Д. с просьбой провести проверку в отношении судебных приставов исполнителей Туркменского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю.

Так, в ходе рассмотрения обращения Д. … прокуратурой Туркменского района в адрес врио начальника отделения - старшего судебного пристава Туркменского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 на основании статей 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 2202-1) направлено требование о необходимости предоставления в прокуратуру района информации, документов по исполнительному производству в отношении ФИО2, в срок не позднее … года.

Вышеуказанное требование получено …. года лично ФИО1, о чем имеется расписка ФИО1 о получении вышеуказанного требования …. года.

Исполнение требования и подготовка ответа осуществлялась врио начальником отделения - старшего судебного пристава Туркменского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО1

Организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации согласно части 1 статьи 129 Конституции Российской Федерации, определяются федеральным законом. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 2202-1 прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации, надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Задачи, возложенные на прокуратуру Российской Федерации, и полномочия прокуроров, обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4, (часть 2) 15, (части 1 и 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 Федерального закона № 2202-1, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 2202-1 статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, предоставляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требований прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для предоставления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности предоставления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Однако, в нарушение указанных норм, прокурор о необходимости установления нового срока предоставления запрашиваемой информации и документов не уведомлялся, требование до настоящего времени т.е. до 13 декабря 2023 года не исполнено.

Невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, исключает возможность обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Указанное свидетельствует о нарушении вышеизложенных требований Федерального закона № 2202-1, неисполнение в установленный срок законных требований прокурора.

Таким образом, в действиях должностного лица - врио начальника отделения- старшего судебного пристава Туркменского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Место совершения административного правонарушения: …, время совершения … год.

В судебном заседании помощник прокурора Туркменского района Миронова А.С. доводы указанные в постановлении поддержал и просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 надлежаще был извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в деле имеется телефонограмма, но в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, в телефонограмме ФИО1 просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Так, доказательствами вины правонарушителя ФИО1 является: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от …. года; копия требования о предоставлении информации, документов от …. года; копия приказа 596-лс от …. года; копия паспорта ФИО1; объяснение ФИО1 от …. года; телефонограмма от … года.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1, прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых интересов общества и государства прокуратуре Российской Федерации предоставлены функции надзора.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

При этом в силу п. 1 ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу положений ч. 1, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

ФИО1 умышленно не выполнил законные требования прокурора, содержащиеся в требовании № …. от … года в срок не позднее …. года.

Действия ФИО1 являющегося должностным лицом, суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оснований сомневаться в достоверности и объективности собранных по делу доказательств мировой судья не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности нарушителя и все обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 4.2 КРФобАП обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КРФобАП, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания суд, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, тяжесть и степень вины правонарушителя, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельств послуживших совершению данного правонарушения, степени вины и общественной опасности, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, считает необходимым наложить на данное должностное лицо административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КРФобАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 26.1, 26.2, 26.11, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - врио начальника отделения – старшего судебного пристава Туркменского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по СК ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен: наименование получателя платежа УФК по СК (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, номер счета получателя 40101810300000010005, наименование банка: Отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 040702001, КБК 00811601073010017140, КПП 263401001, ОКТМО 07656000, наименование платежа: штраф, УИН 0355703701385003112317189.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Туркменский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Беляев