УИД 56MS0009-01-2025-001302-63

Дело № 05-0214/18/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2025 года с.Беляевка

Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области Крячков Л.Г., при секретаре Пустаханове А.В., с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ ( протокол № ***г.) в отношении ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в ***часов ***г. по месту своего жительства по ***, самовольно, вопреки установленному законом и нормативными правовыми актами порядку, в нарушении абз.5 ст.32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п.п. 5.5.1, 5.5.2, 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, п.88.1 Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410, самостоятельно подключил в вышеуказанном доме к газораспределительной сети АО «Газпром газораспределение Оренбург» газовую плиту ПГ-2 для личного пользования, что ***г. было обнаружено контролером, а ***г. специалистом Беляевской КЭС филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Медногорске было произведено отключение газовой плиты, при этом не было допущено безучетного потребления газа, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину признал и пояснил, что действительно самовольно самостоятельно ***г. подключил на кухне в своем доме газовую плиту, что ***г. обнаружил контролер, а ***г. приехали с газового хозяйства и поставили заглушку. Просил снизить ему размер штрафа в связи с затруднительным материальным положением по причине получения пенсии в невысоком размере.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны необходимые для привлечения к административной ответственности данные о личности ФИО1, описано событие правонарушения и указана его квалификация; - объяснениями самого ФИО1 о самовольном подключении газовой плиты в доме; - заявлением АО «Газпром газораспределение Оренбург» о привлечении к ответственности виновных в самовольном подключение газовой плиты к газораспределительной сети; - копией лицензии АО «Газпром газораспределение Оренбург» на эксплуатацию газопроводной сети; - копией свидетельства о регистрации эксплуатируемых АО «Газпром газораспределение Оренбург» газопроводных сетей; - объяснениями представителя потерпевшего *** о незаконном самовольном подключении ФИО1 газовой плиты к газораспределительной сети в доме по ***при отсутствии безучетного потребления газа; - актом о приостановлении подачи газа на внутридомовое газовое оборудование в доме по ***, согласно которому в ***ч. ***мин. ***г. в доме произведено отключение газовой плиты ПГ-2, а также отмечено наличие исправного газового счетчика; - фотографиями с изображение подключения газовой плиты к внутридомовому газопроводу.

Ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объектом настоящего правонарушения являются общественные отношения в области газоснабжения, а именно по поставке и использованию газа, а также по подключению и эксплуатации газопроводов.

Для данной сферы отношений ключевым являются Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 69-ФЗ газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

На основании абз. 5 ст. 32 Закона N 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

В силу абзацев 1, 2 ст. 18 Закона N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.

Согласно частям 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Сторонами в договоре электроснабжения являются энергоснабжающая организация и абонент (потребитель энергии), имеющий энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям снабжающей организации, и получающий от нее через эти сети энергию.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410):

П. 88. 1. Работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании, в том числе связанные с отключением и подключением бытового газоиспользующего оборудования, а также работы по приостановлению и возобновлению подачи газа, устранению утечек газа на распределительных газопроводах проводятся специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170:

5.5.1. Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

5.5.2. Монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.

5.5.3. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускается. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

Объективная сторона настоящего правонарушения состоит в том, что ФИО1 самовольно, в нарушении установленного законом порядка подключения по заявке потребителя специализированной газораспределительной организацией нового газового оборудования, подключает к газопроводной сети газовую плиту в принадлежащем ему жилом помещении.

Данное правонарушение является продолжаемым, оно начинается с момента подключения к газопроводу, а оканчивается в момент пресечения выявленного самовольного подключения газового оборудования.

Вышеуказанные доказательства, исследованные в судебном заседании, соответствуют предъявляемым к ним требованиям закона об относимости, допустимости, являются достоверными, соотносятся и согласуются между собой, а в своей совокупности объективно подтверждают виновность ФИО1 в самовольном подключении газопотребляющего оборудования к газораспределительной сети АО «Газпром газораспределение Оренбург» при отсутствии безучетного потребления газа.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к газопроводу.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, личность виновного, его пенсионный возраст, невысокий размер пенсии, затруднительное имущественное положение его семьи, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу и отягчающих наказание, что в совокупности мировым судьей признается исключительными обстоятельствами, которые в соответствии с ч 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ позволят снизить минимальный размер штрафа .

На основании ст. ст. 4.1,7.19, 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 5000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с учётом имущественного положения возможно предоставление рассрочки до 3 месяцев или отсрочки на 6 месяцев по уплате штрафа по заявлению привлечённого к ответственности лица. Получатель платежа - комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, счёт № 03100643000000015300, Отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области, г.Оренбург, БИК 015354008, КБК ---82011601053019000140, наименование платежа - административный штраф по ст.20.21 КоАП РФ, ОКТМО 53610000, 0347239600095002142507127.

Постановление может быть обжаловано в Беляевский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Крячков Л.Г.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ,- влечёт наложение штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.