Дело № 5 - 867/2023 29MS0038-01-2023-006362-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска ФИО3, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев, поступившие из УФНС России по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СТРИМПРОЕКТ» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт гражданина РФ 1106 <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «СТРИМПРОЕКТ» (далее - ООО «СТРИМПРОЕКТ»), несвоевременно представил в ИФНС России по городу <АДРЕС> налоговую декларацию (расчет) «Расчет по страховым взносам» за 12 месяцев 2022 года, квартальный, при установленном законодательством сроке предоставления декларации не позднее <ДАТА3>, декларация представлена <ДАТА4>

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО4 извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Личное участие в судебном заседании, применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ, является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому мировой судья признает извещение надлежащим. Неявка <ФИО1> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ).

Пунктом 7 ст. 431 НК РФ установлено что, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Как следует из материалов дела, ООО «СТРИМПРОЕКТ» является налогоплательщиком и обязано предоставлять в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) «Расчет по страховым взносам» за 12 месяцев 2022 года, квартальный.

Указанный расчет по страховым взносам должен быть представлен не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Таким образом, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, квартальный должен был быть предоставлен не позднее <ДАТА3>. В предусмотренный законодательством срок ООО «СТРИМПРОЕКТ» документы налоговому органу не представлены, фактически расчет представлен <ДАТА4> Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в качестве генерального директора ООО «СТРИМПРОЕКТ» указан ФИО4, что свидетельствует о том, что он является должностным лицом. Вина <ФИО1> в рассматриваемом случае выразилась в том, что он не обеспечил соблюдение возглавляемым им юридическим лицом норм действующего законодательства. Осуществляя должный контроль, ФИО4 имел возможность и был обязан принять меры к недопущению выявленного нарушения, однако не сделал этого. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении от <ДАТА6>, подтверждается: выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «СТРИМПРОЕКТ», квитанцией о приеме декларации, и иными материалами дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соблюдение при назначении административного наказания требований, вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности, призвано обеспечить индивидуализацию наказания лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов. В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Применение ст. 2.9 КоАП РФ возможно только в исключительных случаях и является правом, а не обязанностью суда. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из характера и степени общественной опасности правонарушения, учитывая, что в данном конкретном случае допущенное правонарушение не содержит социально-опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, ущерба государственным интересам, гражданам, обществу не причинено, неблагоприятных последствий от содеянного не возникло, вреда не наступило, поэтому, мировой судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения должного лица от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В соответствии со ст. 29.9 ч. 1.1. п. 2 КоАП РФ в случае вынесения постановления об объявлении устного замечания производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СТРИМПРОЕКТ» <ФИО1> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, освободить, объявить ему устное замечание, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО2>