Решение по административному делу
Дело № 5-328/2023 КОПИЯ: УИД52MS0150-01-2023-001135-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город Перевоз Нижегородская область 20 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка Бутурлинского судебного района Нижегородской области Марасанов М.Е., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области, на основании постановления Председателя Нижегородского областного суда №47 от 31.05.2023 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коробовой <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки с<ОБЕЗЛИЧЕНО>, состоящей на регистрационном учете и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ИНН <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1>, являясь должностным лицом - руководителем ООО «ТСП Сельхозмонтаж», в нарушение требований НК РФ несвоевременно предоставила «Декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 г. » - 02.12.2022 года. Срок предоставления «Декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 г.» - 25.07.2022, т.е. нарушила сроки предоставления указанной декларации, предоставив ее в налоговый орган - 02.12.2022 года.ФИО2 к мировому судье на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.1, ч.2 и ч.4 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу. Исходя из разъяснений изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". С учетом изложенного, и принимая во внимание, что судебная повестка о вызове ФИО2 для участия в судебном заседании, направлялась по месту её жительства заказным почтовым отправлением разряда «Судебное», которое было возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», ФИО2 следует считать надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом и с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращалась, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие, материалов дела имеется достаточно для рассмотрения его по существу. Изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.5 ст. 174 НК РФ - Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение требований НК РФ несвоевременно предоставила «Декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 г. » - 02.12.2022 года. Срок предоставления «Декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 г.» - 25.07.2022, т.е. нарушила сроки предоставления указанной декларации, предоставив ее в налоговый орган - 02.12.2022 года..
Указанный факт подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, на которой дата представления расчета значится <ДАТА9> (л.д.13). 28.04.2023 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области ФИО3, которому на основании ст.28.3 КоАП РФ предоставлено право составлять протоколы в области нарушения налогового законодательства, в отношении руководителя ООО «ТСП Сельхозмонтаж» ФИО2 был составлен протокол № 52502308200050800002 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ (л.д. 4). На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ТСП Сельхозмонтаж» состоит на учете в налоговом органе - Межрайонной инспекции ФНС России №15 по Нижегородской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.15-17). Анализируя исследованные в судебном заседании и приведенные выше доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд находит вину руководителя ООО «ТСП Сельхозмонтаж» ФИО2 в нарушении сроков предоставления «Декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 г.» - установленной, и ее действия суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания ФИО2 судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает совершение ФИО2 административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении либо для переквалификации действий ФИО2 суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Руководствуясь ст. 15.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя ООО «ТСП Сельхозмонтаж», ФИО2 <ФИО1>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Перевозский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: /подпись/ М.Е. Марасанов Копия верна. Мировой судья: М.Е. Марасанов
Подлинник находится в материалах дела № 5-328/2023 г. в судебном участке Перевозского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья М.Е. Марасанов
Секретарь: Н.Б. Митькина