Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> кожууна Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил :
<ФИО2> допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> допустил факт розничной продажи продавцом <ФИО3> алкогольной продукции - одной бутылки пива "Крепость» объемом 1,3 литра за <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей в нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции в запрещенное п.9 ч.1 ст. 9 Закона РТ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС> время, чем нарушил предусмотренный п. 1 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» время. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств о его отложении не заявил. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1, 3 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона. В силу пункта 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Согласно п.9 ч.1 ст.9 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> N 952 ВХ-1 (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>; не допускается розничная продажа алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимателями ежедневно в период с 15.00 до 11.00 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Согласно протоколу об административном правонарушении серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что <ДАТА4> в помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> допустил факт розничной продажи продавцом <ФИО3> алкогольной продукции - одной бутылки пива "Крепость» объемом 1,3 литра за <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей в нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции в запрещенное п.9 ч.1 ст. 9 Закона РТ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС> время.
Суд приходит к выводу, что факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которой <ФИО2> зарегистрирован в качестве индивидуального <ОБЕЗЛИЧЕНО>, одним из видов деятельности является 47.25.12 Торговля розничная пивом в специализированных магазинах; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА10>, согласно которому возле магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> было произведено изъятие алкогольной продукции пива «Крепость», объемом 1,3 литра, в количестве 1 бутылки у <ФИО5> с применением технического средства видеосъемки; - материалы видеофиксации;
- письменными объяснениями продавца магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> от <ДАТА10>, из которых следует, что она работает продавцом у <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА10> около <ОБЕЗЛИЧЕНО> она продала 1 бутылку пива "Крепость» за <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. через банковскую карточку; - письменными объяснениями <ФИО6> от <ДАТА10>, из которых следует, что она является продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС>, хозяином которого является <ФИО2> <ДАТА10> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ее напарница <ФИО3> продала пиво «Крепость» за <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. мужчине.
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении <ФИО3>, привлекаемой по ст. 14.2 КоАП РФ; - рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах обнаружения признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ по факту продажи пива <ДАТА10> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <...>.
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Реализация пива продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> где осуществляет предпринимательскую деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> о невиновности последнего в совершении вменяемого административного правонарушения не свидетельствует, поскольку им не выполнены все необходимые и достаточные действия, направленные на запрет реализации алкоголя в запрещенное время, а также осуществление им должного контроля за сотрудниками магазина, соблюдением ими указанного ограничения.
Сам по себе факт продажи работником <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> алкогольной продукции с нарушением особых требований свидетельствует о том, что им не принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.
При достаточной степени заботливости и осмотрительности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> мог установить соответствующий контроль за выполнением действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции и надлежащим образом выполнить особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции.
Оснований для признания совершенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> административного правонарушения малозначительным не имеется. Вопрос об изъятом у <ФИО5> одной бутылки пива "Крепость», объемом 1,3 литра решен при рассмотрении дела об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении <ФИО3>.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит плохое состояние здоровья привлекаемого лица.
Отягчающих административное наказание обстоятельств судом не установлено.
С учетом совершенного административного правонарушения, его последствий, данных о личности <ФИО4> его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации.
На основании ч. 3 ст. 14.16 , ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ,
постановил :
Индивидуального предпринимателя <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> без конфискации. Примечание: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство юстиции РТ, л/с <***>)
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
Единый казначейский счет 40102810945370000080 в Отделение - НБ Респ. <АДРЕС> по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>
Казначейский счет 03100643000000011200 БИК <НОМЕР> ОКТМО 93620000 КБК <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гл.14 УИН 1880017230001703347
Разъяснить <ФИО4>, что неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления его в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <АДРЕС> кожууна Республики <АДРЕС>.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна, мировой судья: <ФИО1>