УИД: 77MS0368-01-2023-004057-53 Дело № 5-1779/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 368 Тверского района города Москвы Тутунина О.А., по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ЕКС ГРУПП» ФИО1, паспортные данные, ИНН *, зарегистрированного по адресу: г. **, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ЕКС ГРУПП», 05.10.2023 в время по адресу: г. **, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ, что повлекло за собой невозможность проведения проверки, а именно: в связи с проведением проверки по соблюдению ООО «ЕКС ГРУПП» валютного законодательства должностным лицом ИФНС России №7 по г. Москве в адрес ООО «ЕКС ГРУПП» был направлен запрос №15-18/22486 от 14.09.2023 о предоставлении документов, который был получен ООО «ЕКС ГРУПП» 25.09.2023, вместе с тем, к назначенному в запросе сроку указанные в нем документы генеральный директор ООО «ЕКС ГРУПП» в ИФНС России №7 по г. Москве не предоставил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, а именно – повесткой, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, по месту осуществления им трудовой деятельности и месту жительства. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснялись лицу, привлекаемому к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении, копия которого была направлена привлекаемому почтой (л.д.1-4).

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку последний извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, и его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, а так же его вина подтверждается проверенными мировым судьей материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №2186 от 22.11.2023, согласно которого, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ЕКС ГРУПП», 05.10.2023 в время по адресу: <...>, эт.15, ком.37, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ, что повлекло за собой невозможность проведения проверки, а именно: в связи с проведением проверки по соблюдению ООО «ЕКС ГРУПП» валютного законодательства должностным лицом ИФНС России №7 по г. Москве в адрес ООО «ЕКС ГРУПП» был направлен запрос №15-18/22486 от 14.09.2023 о предоставлении документов, который был получен ООО «ЕКС ГРУПП» 25.09.2023, вместе с тем, к назначенному в запросе сроку указанные в нем документы ООО «ЕКС ГРУПП» в ИФНС России №7 по г. Москве не предоставило, протокол составлен в отсутствие привлекаемого, извещенного о времени и месте его составления, в порядке ст.28.2 КоАП РФ направлен привлекаемому почтой – л.д.1-8;

- запросом должностного лица ИФНС России №7 по г. Москве №15-18/22486 от 14.09.2023, полученным ООО «ЕКС ГРУПП» 25.09.2023 – л.д.9-12;

- поручением №770720230905002 от 14.09.2023 о проведении в отношении ООО «ЕКС ГРУПП» проверки соблюдения валютного законодательства – л.д.14;

- докладной запиской №770720230905001, согласно которой ООО «ЕКС ГРУПП» воспрепятствовало законной деятельности должностных лиц ИФНС России №7 по г. Москве по осуществлению функций валютного контроля – л.д.15;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «ЕКС ГРУПП» является ФИО1 – л.д.16-21.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину должностного лица – генерального директора ООО «ЕКС ГРУПП» ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Мировой судья не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств положенных в основу постановления суда.

Согласно абз.1 п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506, федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

На основании п.3 ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.

Административная ответственность по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает факт совершения должностным лицом – генеральным директором ООО «ЕКС ГРУПП» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, установленным и доказанным, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, поскольку он воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ, что повлекло за собой невозможность проведения проверки.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий должностного лица – генерального директора ООО «ЕКС ГРУПП» ФИО1, мировой судья не усматривает.

Санкция ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, его возраст, имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность привлекаемого ФИО1, мировым судьей не установлено.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного для должностных лиц санкцией ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «ЕКС ГРУПП» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805017793682304609, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1779/368/2023, постановление от 21.12.2023 по ст. 19.4.1, ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 368 тел.: <***>, +7(495)688-26-04.

Разъяснить ФИО1 последствия, предусмотренные ст.20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок №368 Тверского района города Москвы, расположенный по адресу: <...>, либо направить по электронной почте: mirsud368@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №368 Тверского района города Москвы.

Мировой судья О.А. Тутунина