Судебный участок <НОМЕР> КОПИЯ <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Дело <НОМЕР>-659/2023(5) г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6 УИД 70MS0039-01-2023-004022-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС> 15 августа 2023 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района томской области,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>,
рассмотрев представленное УМВД России по ЗАТО <АДРЕС> области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, инвалидом и военнослужащим не являющегося, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 94, кв. 150, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> улица, д. <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, в порядке ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не задерживавшегося,
установил:
<ФИО2>, в отношении которого решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от 08.11.2022 по делу <НОМЕР> установлен административный надзор и административные ограничения, будучи привлеченным вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от 16.06.2023 <НОМЕР>-385/2023(1) к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно не выполнил ограничение об обязательной явке в первый понедельник каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию в УМВД России по ЗАТО г. <АДРЕС> области по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, в первый понедельник месяца с 09 часов до 16 час. 45 мин. (с данным графиком <ФИО2> был ознакомлен 22.11.2022), однако 07.08.2023 в 16:46 час. <ФИО2>, фактически проживающий по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> улица, д. <НОМЕР>, не явился на регистрацию в установленное графиком время без уважительных причин. При этом действия <ФИО2> не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал, пояснил, что 07.08.2023 в 16:46 час. не явился на регистрацию в установленное графиком время в связи с тем, что забыл зональный пропуск по адресу <АДРЕС> улица, д. <НОМЕР> и не смог въехать в г. <АДРЕС>.
Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, судья считает его вину в совершении указанного выше правонарушения доказанной, поскольку кроме его личного признания она подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 70 081 2023 <НОМЕР> (рег. <НОМЕР> ЖУАП 5628) от 14.08.2023, согласно которому <ФИО2> 07.08.2023 в 16:46 час. не явился на регистрацию в установленное графиком время без уважительных причин; - письменными объяснениями <ФИО2> от 14.08.2023, в которых он подтверждает совершение административного правонарушения, вину признает; - рапортом инспектора ГОАН ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. <АДРЕС> области <ФИО3> от 14.08.2023 о наличии в действиях <ФИО2> признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; - копией решения <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области <НОМЕР> от 21.10.2022 об установлении в отношении <ФИО2> административного надзора и административных ограничений, согласно которому ему установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, от 22.11.2022; - копией подписки от 22.11.2022; - копией графика прибытия на регистрацию от 22.11.2022, с которым <ФИО2> ознакомлен под роспись;
- копией регистрационного листа дела административного надзора <НОМЕР> в отношении <ФИО2>; - сведениями об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>; - копией постановления <НОМЕР>-385/2023 от 06.06.2023 о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 2 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу разъяснений, содержащихся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 <НОМЕР> 40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре», административное правонарушение, выразившееся в неявке поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел (в том числе когда такому лицу предписано являться в соответствующий орган от двух до четырех раз в месяц), будет считаться оконченным после первой неявки. Каждая неявка поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел должна квалифицироваться как самостоятельное административное правонарушение с вынесением отдельного постановления по делу. Учитывая, что в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 22.11.2022 <ФИО2> установлена явка в УМВД России по ЗАТО <АДРЕС> <АДРЕС> области каждый первый понедельник каждого месяца, 07.08.2023 с 09 час. 00 мин до 16 час. 45 мин он не явился в названный орган на регистрацию, 07.08.2023 в 16 час. 46 мин им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В п. 13 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии (неявка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации), надлежит исходить из места, где поднадзорным лицом должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть места жительства или пребывания, а для лица, не имеющего места жительства или пребывания, - места его фактического нахождения (пункт 4 статьи 1 Закона об административном надзоре). Таким образом, местом совершения <ФИО4> данного правонарушения является место его фактического жительства - <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> улица, д. <НОМЕР>. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, лицо которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановлением по делу <НОМЕР>-385/2023 от 06.06.2023 <ФИО2> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, однако повторно в течение года допустил аналогичное нарушение. В связи с этим действия <ФИО2> судья квалифицирует по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ совершение предусмотренного данной нормой административного правонарушения влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено.
Отягчающим административную ответственность <ФИО2> обстоятельством, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом совокупности приведенных обстоятельств, его материального положения, судья считает, что по отношению к <ФИО2> должно быть применено наказание в виде обязательных работ, поскольку оно в большей степени обеспечит реализацию целей административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 24.3, 3.13, 4.1 - 4.3, ч. 3 ст. 19.24, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Разъяснить, что в силу ч. 1, 3 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>
Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
Подлинник документа подшит в деле <НОМЕР>-659/2023 (5)