Постановление по делу № 05-0540/72/2025 от 18.06.2025 | Судебный участок № 72 в Свердловском районе г. Красноярска

Дело № 05-0540/72/2025

УИД 24MS0072-01-2025-001979-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть постановления оглашена 18.06.2025 года)

23 июня 2025 года г. Красноярск

Мировой судья судебного участка № 72 в Свердловском районе г. Красноярска Рудольф Анна Сергеевна,

с участием защитника должностного лица ФИО1 – Канзычаковой О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, ...паспортные данные, гражданки РФ, директора ООО «Бэст Групп», ИНН <***>, юридический адрес: <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № 719660 об административном правонарушении от 07.04.2025 года ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «Бэст Групп», в нарушение положений Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнке ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010, предоставила следующую информацию: в нарушение части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пункта 22 Правил страхователь в срок позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности сформированном в форме электронного документа (далее - ЭЛН) передает в информационную систему страховщика (подтверждённые/откорректированные/дополненные) сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью.

Страхователем ООО " Бэст Групп " в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 15 ноября 2024 года (по проактивному процессу 305359680, реестром Р_2403042856_2024_11 15 305359680 0:1) направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособие по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС 1082354083) по листку нетрудоспособности, сформированному в виде электронного документа № 910248835960, выданному 09.10.2024 года за период с 09.10.2024 года по 25.02.2025 года, где период оплаты за счет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указан с 09.10.2024 года по 25.02.2025 года, закрытого 09.10.2024 года. После закрытия листка нетрудоспособности ЭЛН № 910248835960 Отделением 09.10.2024 года направлены Страхователю в автоматическом (проактивном) режиме посредством СЭДО предзаполненные сведения (процесс 299352543), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Страхователь в течение 3-х рабочих дней не представил в Отделение подтверждённые/откорректированные/дополненные сведения (сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности, сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, сведения о районном коэффициенте, размера ставки, сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица, сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью), необходимые для назначения и выплаты пособия, а именно не позднее 14.10.2024 года (поступили в Отделение 15.11.2024 года). 10.11.2024 года проактивный процесс 299352543 (в связи с не направлением ответа на запрос недостающих сведений в течении одного календарного месяца с даты направления запроса недостающих сведений) был закрыт. 11.11.2024 года на основе информирования о жизненной ситуации (закрытие ЭЛН № 910248835960) Страхователем был создан (инициирован) процесс 305359680 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1 по ЭЛН № 910235081642. И 15.11.2024 года сформированным реестром Р 2403042856 2024 11_15 305359680 0:1 были направлены в Отделение недостающие сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1.

Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно ч. 4 ст. 4.7 Закона № 255 в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, страховщик принимает решение о возмещении излишне понесенных расходов.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом и своевременно, доверила представлять свои интересы Канзычаковой О.А. 9полномочия подтверждены), которая при рассмотрении дела возражала против привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, так как сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по проактивному процессу были предоставлены страхователем своевременно.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника Канзычакову О.А., суд приходит к следующим выводам.

В качестве доказательств вины должностного лица ФИО1 к протоколу № 719660 об административном правонарушении от 07.04.2025 года приложены следующие документы:

- извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 20.02.2025 года, почтовый реестр;

- сведения с личного кабинета Страхователя, согласно которым ФИО1 назначено выплачено пособие по беременности и родам на основании ЭЛН № 910248835960, выданного 09.10.2024 года, дата регистрации 15.11.2024 года;

- сведения с личного кабинета, согласно которым ЭЛН № 910248835960, выданный 09.10.2024 года ФИО1 закрыт 09.10.2024 года;

- сведения с личного кабинета, согласно которым 09.10.2024 года Страхователю направлено уведомление «В связи с закрытием ЭЛН 910248835960 информируем Вас о наступлении права на получение пособия по беременности и родам». Указано, что для получения проактивной выплаты по ЭЛН 910248835960 сведения направлены Страхователю с рег. номером 1029449012. 15.10.2024 года – ответ от страхователя с рег. номером 1029449012 по ЭЛН 910248835960 не получен;

- сведения «Проактив», согласно которым по номеру проактивного процесса 299352543 «пособие по беременности и родам» страхователь не направил ответ на запрос недостающих сведений в течение одного календарного месяца с даты направления запроса недостающих сведений;

- сведения с личного кабинета, согласно которым 15.11.2024 года от страхователя получены сведения для назначения и осуществления выплаты страхового обеспечения по ЭЛН 910248835960.

Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (ред. от 26.12.2023) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

Из представленных ФИО1 в адрес суда документов (сведения с личного кабинета взаимодействия между ООО «Бэст Групп» и ОСФР) следует, что 09.10.2024 года в адрес страхователя поступил запрос по ЭЛН 910248835960 в отношении ФИО1, 10.10.2024 года отчет создан, отправлен и доставлен в ОСФР.

28.10.2024 года отчет по ЭЛН 910248835960 был вновь создан, отправлен и доставлен в ОСФР, указано об исправлении ошибки и направлении отчета заново, и 15.11.2024 года отчет сдан.

Судом в адрес ОСФР по Красноярскому краю был направлен запрос с предоставлением сведений по проактивному процессу 299352543 от 09.10.2024 года. Согласно ответа на запрос представлены этапы проактивного процесса, согласно которым 09.10.2024 года создан проактивный процесс по сбору информации об ЭЛН, согласно представленной таблице этап заканчивается 09.10.2024 года 05.51 час. запросом подтверждения данных у страхователя.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 названного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, как должностному лицу, согласно протокола № 719660 об административном правонарушении от 07.04.2025 года вменяется не представление в Отделение подтверждённых/откорректированных/дополненных сведений (сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности, сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, сведения о районном коэффициенте, размера ставки, сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица, сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью), необходимых для назначения и выплаты пособия в течение 3-х рабочих дней, а именно не позднее 14.10.2024 года.

Вместе с тем, анализируя исследованные материалы дела, документы, представленные ФИО1, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, так как согласно представленным ФИО1 сведений из личного кабинета, 10.10.2024 года, то есть в пределах 3хдневного срока, ООО «Бэст Групп» был направлен в ОСФР отчет по проактивному процессу 299352543 от 09.10.2024 года.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Между тем в силу ст. 26.1 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения, входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 72 в Свердловском районе г. Красноярска.

Мировой судья А.С. Рудольф

Дело № 05-0540/72/2025

УИД 24MS0072-01-2025-001979-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

18 июня 2025 года г. Красноярск

Мировой судья судебного участка № 72 в Свердловском районе г. Красноярска Рудольф Анна Сергеевна,

с участием защитника должностного лица ФИО1 – Канзычаковой О.А.,

руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мировой судья А.С. Рудольф