2026-04-10 15:58:01 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в силу ___________ Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15 «А»), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.38 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОКТОПУСНЕТ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, к. 2, кабинет 1.

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 00 часа 01 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, к. 2, кабинет 1, ООО «ОКТОПУСНЕТ» являясь оператором сети связи общего пользования, не осуществило обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2025 года, в нарушение п. 5 ст. 60 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О связи», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.38 КоАП РФ. Представитель ООО «ОКТОПУСНЕТ» в судебном заедании представил в материл дела письменные пояснения, поддержал изложенные в них доводы, указал, что <ДАТА4> отчисления обществом произведены, и с учетом незначительности пропуска срока просил признать правонарушение малозначительным, в случае непризнания заменить наказание на предупреждение.

Представитель административного органа <ФИО2> в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, также просил учесть, что в адрес общества заблаговременно направлялись разъяснения о сроках обязательных отчислений. Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ОКТОПУСНЕТ» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании. В силу ст. 24.1 КоАП РФ одной из основных задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. В соответствии со статьей 59 Закона «О связи» в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания. Средства резерва универсального обслуживания в полном объеме поступлений от источников его формирования расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи. Порядок формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания». Средства резерва расходуются в целях обеспечения возмещения убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров. Согласно статье 60 Закона «О связи» (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> № 479-ФЗ»), источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники. Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета. Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 2 %. Размер обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования рассчитывается им самостоятельно как соответствующая указанной в пункте 3 настоящей статьи ставке процентная доля доходов, определяемых в соответствии с данной статьей. В соответствии с пунктом 5 статьи 60 Закона «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «ОКТОПУСНЕТ» во вменяемом правонарушении, предусмотренном ст.13.38 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; справкой о неуплате ООО «ОКТОПУСНЕТ» обязательных отчислений по состоянию на <ДАТА8> г.; скрин-шотом сведений, о направлении ООО «ОКТОПУСНЕТ» отчетности в Федеральное агентство связи за 3 кв. 2025 г.; платежным поручением от <ДАТА4> г. об отчислениях, произведенных ООО «ОКТОПУСНЕТ» за 3 квартал 2025 года. Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «ОКТОПУСНЕТ» подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ и квалифицированы правильно, поскольку в установленный законом срок оператором связи сети общего пользования, не осуществлены обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными для установления значимых по делу обстоятельств и вины ООО «ОКТОПУСНЕТ» во вменяемом правонарушении. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения правонарушителя от ответственности мировой судья не находит. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного ООО «ОКТОПУСНЕТ» правонарушения, которое включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. В качестве смягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает принятие юридическим лицом мер для исполнения возложенной законом обязанности. Между тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что вмененное в вину ООО «ОКТОПУСНЕТ» правонарушение, совершено впервые, при этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным применить положение ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить предусмотренное ст.13.38 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОКТОПУСНЕТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.38 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>