2025-11-25 14:30:47 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-577/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2025 года с.Объячево Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <НОМЕР>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении №11-08-55/2025 от 31.07.2025, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В судебном заседании ФИО1 отсутствовала, судебное извещение, направленное заказным письмом возращено по истечении срока хранения.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1, поскольку согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Ч.1 ст.1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно ч. 5 ст. 71 ЗК РФ должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения.

В соответствии с положениями п. 59 Положения "О федеральном государственном земельном контроле" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом орган государственного надзора (его территориальный орган) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет ответственность, предусмотренную ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Установлено, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 11:01:9701001:141 общей площадью 62057 кв.м, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с категорией риска - низкий, ФИО1 не выполнила в установленный срок до 01.07.2025 предписание № 3205-р от 17.01.2025 Россельхознадзора об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель от 17.01.2025 № 3205-р. Согласно выписке из ЕГРН от 08.07.2025 г. № КУВИ-001/2025-136413780 земельный участок с кадастровым номером 11:01:9701001:141 площадью 62057 кв. м, относится к категории земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для целей ведения сельскохозяйственной деятельности, расположен по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, категория риска - низкий. Правообладателем земельного участка является ФИО1 (вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность 11-11/005- 11/003/007/2016-569/1 от 26.03.2016). В срок до 01.07.2025 ФИО1 предписывалось на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 11:01:9701001:141 устранить указанное (указанные) нарушение (нарушения) в установленном законодательством Российской Федерации порядке посредством проведения комплекса культуртехнических мероприятий, включающего в себя расчистку земельного участка от древесно- кустарниковой и сорной растительности, кочек, пней, мха и иных предметов, с последующим вовлечением участка в сельхозоборот. На момент проведения выездного обследования 10.07.2025 установлено, что земельный участок в сельхозоборот на данный момент не вовлечен. Участок по всей площади зарос сорными растениями (пырей ползучий, осот розовый, купырь лесной, лютик ползучий, мятлик луговой, таволга вязолистная, осока, борщевик сибирский) и древесно-кустарниковой растительностью (сосна, ель, береза, ива), присутствует полежалая трава прошлого вегетационного периода. На участке наблюдаются признаки избыточной увлажненности и закочкаренности земель. Обязательные мероприятия но уходу за участком не выполняются, сельскохозяйственная и иная деятельность, связанная с сельхозпроизводством не осуществляется. Мероприятия по очистке земельного участка от древесно-кустарниковой и сорной растительности не проведены. Земельный участок в соответствии с категорией и видом разрешенного использования - для целей ведения сельскохозяйственной деятельности не используются. Требования Предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 17.01.2025 № 3205-р не выполнены. Таким образом, ФИО1 не выполнила в установленный срок предписание Россельхознадзора, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, и тем самым, своим бездействием, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Наряду с протоколом об административном правонарушении №11-08-55/2025 от 31.07.2025 совершение правонарушения подтверждается: -предписанием № 3205-р от 17.01.2025 об устранении выявленного нарушения в срок до 01.07.2025, -копией почтового уведомления, -актом выездного обследования от 09.07.2025 №60, -заданием №60 от 09.07.2025, -протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного земельного контроля №60 от 10.07.2025 с фотографиями, -выпиской из ЕГР недвижимости на земельный участок от 08.07.2025, -извещением о вызове на составление протокола об административном правонарушении от 16.07.2025,

- отчетами об отслеживании отправлений. Таким образом, в совокупности исследованных доказательств установлено, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Суд учитывает фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения; степень вины правонарушителя; личность виновного, ее имущественное и семейное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность: возраст ФИО1, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание по правилам ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с <***>) ИНН <***>, КПП 110101001, БИК:018702501, р/счет № <***> в Отделении НБ Республика Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, ОКТМО 87624000, корр/сч 40102810245370000074, КБК 890 116 011 930 1000 5140. УИН 041 187 090 250 900 000 022 4152. Штраф должен быть внесен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Платежный документ об уплате штрафа предоставить в канцелярию Прилузского судебного участка Республики Коми. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой наказание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми через Прилузский судебный участок Республики Коми.

Мировой судья И.В.Старцева