2025-04-30 23:14:54 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>,

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Димитровского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ в отношении директора МБОУ г. <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье поступило постановление прокурора г. <АДРЕС> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ в отношении директора МБОУ г. <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» <ФИО2>

Ст. 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснять, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Частью 2 статьи 5.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.57 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.

Из постановления и приложенных к нему документов следует, что директору школы <ФИО2> вменяется в вину отказ в принятии ученика в учебное учреждение. Из представленных материалов следует, что <ДАТА4> <ФИО3> обратилась к директору школы <ФИО2> с заявлением, в котором просила принять ее дочь <ФИО4>, <ДАТА5> рождения, в МБОУ СОШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> в 10б (технологический профильный) класс, путем перевода из МБОУ СОШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> 10 (технологический профильный) класс. <ДАТА6> <ФИО2> на вышеуказанном заявлении собственноручно написала: «Отказать т.к. учебный план не соответствует программе».

В постановлении прокурора указано: «временем совершения административного правонарушения является 15.10.2024 - дата выявления нарушения».

Суд соглашается с вышеуказанным выводом прокурора, что данное правонарушение не является длящимся на основании следующего.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.57 КоАП РФ, не является длящимся, поскольку к такому административному правонарушению, в соответствии с абзацем третьим пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", относится административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Факт нарушения прав на образование несовершеннолетней дочери, связывается заявителем <ФИО3> с конкретным фактом отказа в приеме в МБОУ СОШ <НОМЕР> ее дочери <ФИО4>, имеющим конкретную дату - <ДАТА6>, при таких обстоятельствах вмененное правонарушение нельзя признать длящимся. Таким образом, в соответствии с положением ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, рассмотреть вопрос о виновности <ФИО2> возможно было в срок до <ДАТА8>

Вместе с тем, вышеуказанное постановление прокурора г. <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении поступило мировому судье только <ДАТА2>, то есть по истечению 90 дней с момента, когда, по мнению прокурора, <ФИО2> совершила правонарушение.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, производство по делу, в отношении которого подлежит прекращению, обсуждаться не может, а в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ в отношении <ФИО2> подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ г. <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» <ФИО2>, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Димитровского судебного района города <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>