УИД 38MS0052-01-2023-003523-75

Дело № 5-324/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

20 октября 2023 года гор. Братск

Мировой судья судебного участка № 52 Братского района Иркутской области Шиянова Е.В., в помещении судебного участка по адресу: <...>, каб. 218, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-324/2023, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), представленные государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, пенсионера, идентификатор: водительское удостоверение <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 52 Братского района Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении № 114 от 13 мая 2023 в отношении ФИО1, согласно которого гр. ФИО1 13.05.2023г. на реке Ия Братского водохранилища нижний склад п. Прибрежный около 7 км. от п. Прибрежный в административных границах Братского района осуществлял добычу водных биологических ресурсов рыболовной сетью - жилка белого цвета ячея 38 мм длина 60 метров высота 1 метр с применением лодки «Казанка» выловил 2 щуки и 5 штук плотвы, тем самым нанёс ущерб государству в лице Ангаро-Байкальского ТУ в размере 4950,00 рублей. Своими действиями, нарушив п.33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. № 226. Действия ФИО1 квалифицированы по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

ФИО1 заблаговременно извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако судебное извещение было возвращено органом почтовой связи из-за истечения срока хранения.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1

Учитывая вышеизложенное, у мирового судьи имеются законные основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку последний надлежащим образом извещался о дне, времени рассмотрения дела, однако отказался от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Российской Федерации. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В силу ст.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. № 226, Правила регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных граждан, осуществляющих любительское рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 Правил Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности; районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с приложением N 1 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в северной части озера Байкал" и приложением N 2 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в южной части озера Байкал". В силу ч.3 ст.17 Федерального закона от 20.12.2004г. N 166-ФЗ к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. В соответствии с п.15.5.4 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.04.2020г. N226 15.5.4. гражданам запрещается иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части): на водном объекте, на борту судна и плавучих средств; на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках; в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов. В силу п.30 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.04.2020г. № 226 граждане при осуществлении любительского рыболовства, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации любительского рыболовства обязаны соблюдать требования по сохранению водных биоресурсов, установленные в главе II Правил рыболовства. Согласно п.33.1 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. В соответствии с положениями ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Как следует из материалов дела, 13.05.2023г. на реке Ия Братского водохранилища нижний склад п. Прибрежный около 7 км. от п. Прибрежный в административных границах Братского района гр. ФИО1 осуществлял добычу водных биоресурсов рыболовной сетью. Также при нем находилась выловленная сетью рыба- щука 2 штуки, плотва 5 штук. Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 114 от 13.05.2023; протоколом изъятия от 13.05.2023 запрещенного орудия добычи -1 сети рыболовной длиной 60 метров, высотой 1,0 метр, с размером ячеи 38 мм., актом об уничтожении биологических ресурсов и продуктов их переработки от 13.05.2023г, актом приема -передачи на хранение изъятых вещей (сетей) от 15.05.2023 <НОМЕР>, схемой обнаружения от 13.05.2023г. Из Карты-схемы от 13.05.2023 к протоколу <НОМЕР> установлено, что ФИО1 с картой-схемой ознакомлен, замечаний не сделал. Сеть рыболовная, изъятая протоколом изъятия от 13.05.2023г, составленного в рамках проведения очередного рейдового мероприятия по патрулированию водных объектов рыбохозяйственного значения, в связи с чем не доверять этому процессуальному документу оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, процедура составления протокола соблюдена. Положения ст.51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ему разъяснены под роспись, копия протокола вручена. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает их допустимыми и достаточными для вынесения решения по делу. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса - установлена. Решая вопрос о применении дополнительного наказания, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовных сетей, мировой судья руководствуется разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующим осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", содержащимися в пункте 11, согласно которым, за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). Мировым судьёй установлено, что ФИО1 своими действиями нарушил правила добычи (вылова) водных биоресурсов и изъятые у него орудия - рыболовную сеть длиной 60 метров, высотой 1,0 метр, с размером ячеи 38 мм использовал при незаконной добыче (вылове) рыбы, в связи с чем, наказание ФИО1 надлежит назначить в виде штрафа с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 1 сети рыболовной длиной 60 метров, высотой 1,0 метр, с размером ячеи 38 мм для вылова рыбы, поскольку при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Признание ФИО1 вины, указанное им в объяснении в протоколе об административном правонарушении, мировой судья признает и учитывает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а так же отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба. В протоколе об административном правонарушении № 114 от 13.05.2023, а также приложенных к нему материалах имеются сведения о размере ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. С указанным протоколом ФИО1 был ознакомлен, вмененного правонарушения не оспаривал, с протоколом согласился, подтвердил, что сеть принадлежит ему, причиненный ущерб обязуется оплатить полностью. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В соответствии с. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление в части конфискации изъятого орудия добычи (вылова) ВБР- рыболовных сетей: длиной 60 метров, высотой 1,0 метр, с размером ячеи 38 мм, хранящейся в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по адресу: 665708, <...>, Братский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны, подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законодательством. Назначенный административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской Области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской Области), ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя <***> отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор/сч банка 40102810145370000026, ОКТМО 25714000, КБК 83711601083010037140, УИН 0376068820102023396877540, дело № 5-324/2023. Взыскать с ФИО1 сумму ущерба причиненного водным биоресурсам Российской Федерации с зачислением в доход бюджета муниципального образования «Братский район», в размере 4950,00 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят) рублей с перечислением по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Ангаро-Байкальское территориальное Управление Рыболовства РФ л/с <***>), ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 25604000, Отделение Иркутск УФК по Иркутской области г. Иркутск КБК 07611610013010000140 р/с <***> БИК 012520101 кор/счет 40102810145370000026. Установить ФИО1 срок для добровольного возмещения ущерба не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 52 Братского района Иркутской области: 665717, <...>, каб. 211. В силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть

уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ст.31.5. КоАП РФ правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Шиянова