Дело № 5-470/2023 23MS0084-01-2023-003192-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор. Славянск-на-Кубани 27 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 84 гор. Славянска-на-Кубани Краснодарского края Тонунц Аркадий Александрович, место нахождения судебного участка: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 13.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФГУП «ГРЧЦ» установлено, что оператором связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2 в ходе оказания услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было допущено нарушение требований п. 5 ст. 46 ФЗ № 126 «О связи», выразившееся в неисполнении обязанности по ограничению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Указанное правонарушение совершенно при следующих обстоятельствах: 01.09.2023 года автоматизированной системой контроля, установленной на сети связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 по адресу: <АДРЕС> в виде аппаратно- программного агента АС «Ревизор» зав № 2163061002310, были зафиксированы факты доступности запрещенных информационных ресурсов в сети №Интернет», доступ к которым не ограничен указанным оператором связи, что подтверждается Актом мониторинга от 04.09.2023 года № 23/88. В судебное заседание ФИО1 В.1 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не просил перенести судебное заседание. Как указано в п. 6 Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о месте и времени рассмотрения и в случае, когда с указанного в протоколе об административном правонарушении места жительства правонарушителя поступило сообщение о том, что он там не проживает. В суд, с записанного в протокол об административном правонарушении, адреса вернулось заказное письмо с уведомлением, в котором указано, что адресат не получил извещения о вызове в судебное заседание, назначенное на 27.10.2023 года, по причине отсутствия адресата и невозможности вручения извещения. Указанные обстоятельства дают право мировому судье рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
Согласно п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ (в редакции от 07.06.2017 года) "О связи". Оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья считает вину ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения установленной, и доказанной, и его бездействие правильно квалифицировано по ст. 13.34 КоАП РФ, как неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по ограничению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Так же, мировой судья делает вывод, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1 составлен полномочным на то должностным лицом государственного органа, на законных основаниях. При рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей не установлено нарушений процессуального закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1, либо нарушения гражданских прав последнего, влекущих прекращение производства по делу.
Вина ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения кроме того подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 19.09.2023 года № АП-23/9/1684 вынесенного УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу; актом мониторинга № 23/88 от 04.09.2023 года; протоколом мониторинга № 23/77 от 04.09.2023 года, с 01.09.2023 года 00:00:00 до 01.09.2023 года 23:59:59 и фототаблицей к тому; сертификатом соответствия ОС-6-СУ-0711, сроком действия с 19.12.2022 года до 19.12.2025 года, лицензией № 171874 от 22.04.2019 года выданной ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и приложением к лицензии. Кроме того имеются в деле: выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от 19.09.2023 года. Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, допустимы, достоверны относительно обстоятельств правонарушения, приняты мировым судьей как доказательства, и достаточны для вывода о виновности ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения описанного в протоколе об административном правонарушении.
При назначении наказания, мировой судья, учитывает характер совершенного ФИО1 В.2 административного правонарушения, личность ФИО1 В.1 в отношении которого не установлено данных характеризующих с отрицательной стороны, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность ФИО1 В.1, предусмотренные ст. ст., 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу отсутствуют. В этой связи мировой судья считает возможным назначить ФИО1 В.1 административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 13.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей, что будет способствовать достижению целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 13.34 КоАП РФ. Назначить ФИО1 В.1 административное наказание по ч. 1 ст. 13.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, получатель УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, л/с <***>), Банк получателя: Южное ГУ Банка России, ИНН <***>, КПП 230801001, БИК 010349101, кор сч № 40102810945370000010, ОКТМО 03645000, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, КБК 83611601133019000140, УИН 0411434008400470230133413. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить по адресу : <...>, кабинет № 51.
В соответствии с п. 1.3-3 ст. 29.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Славянский городской суд Краснодарского края через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Тонунц