Постановление по делу № 05-0962/370/2025 от 10.09.2025 | Судебный участок № 370 Тверского района

№ 5-962/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва,

Новая площадь, дом 8, стр. 1

10 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., с участием должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, ***, достоверных сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

Должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 нарушил установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 22, к. 1, 28 января 2025 года, в нарушение пункта 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не представил в установленный срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 раздел 2)» за 2024 год, фактически указанная отчетность в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области была представлена 18 февраля 2025 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 в судебное заседание явился, с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что бухгалтерский и налоговый учет Общества с ограниченной ответственностью «***» ведет Общество с ограниченной ответственностью «ВИКАТ», с которой заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета № 23-Б от 1 июля 2018 года. За годы сотрудничества у него (ФИО1) не возникло нареканий к данной бухгалтерской компании, все отчеты сдаются в срок, штрафные санкции до 2025 года отсутствовали. Отчет Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 раздел 2)» за 2024 год был представлен в срок, а именно 27 января 2025 года, в соответствии с законодательными актами. В соответствии с указанием Социального Фонда Российской Федерации отчет был сдан с новым регистрационным номером. Поскольку Общество с ограниченной ответственностью «***» сдает отчеты по телекоммуникационным каналам связи, подтверждение даты отправки представлено скринами бухгалтерской программы 1С, в которой отчеты подготавливаются и отправляются через оператора «Калуга Астрал». На скринах видно, что статус отчета, представленного в Социальный Фонд Российской Федерации «Принято в обработку». Цикл сдачи отчета не был завершен по причине критической ошибки. Поскольку ошибка была закодирована неизвестным шифром, выяснить причину ошибку удалось только к 18 февраля 2025 года путем длительных дозвонов в Социальный Фонд Российской Федерации. Оказалось, что ошибка содержится в новом регистрационном номере, и пересдать отчет необходимо со старым номером, что и было сделано 18 февраля 2025 года. С учетом изложенного, задержка в принятии отчета произошла по технической причине на стороне Социального Фонда Российской Федерации, а не по его (ФИО1) вине или вине бухгалтерской компании.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении № 963133 от 4 августа 2025 года, из которого следует, что ФИО1, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 22, к. 1, 28 января 2025 года, в нарушение пункта 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не представил в установленный срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 раздел 2)» за 2024 год, фактически указанная отчетность в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области была представлена 18 февраля 2025 года (л.д. 2);

- акт камеральной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 12 мая 2025 года № 772125100967901 (л.д. 9-10);

- единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год, подписанная генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 18 февраля 2025 года (л.д. 11-13);

- скриншот из Фронт-Офиса с датой отправления отчетности формы ЕФС-1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области 18 февраля 2025 года (л.д. 14);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что Общество с ограниченной ответственностью «***» зарегистрировано по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 22, к. 1 и генеральным директором является ФИО1 (л.д. 15-18);

- сведения с официального сайта Социального Фонда Российской Федерации https://sfr.gov.ru, из которого следует, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в связи с переходом на государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» сообщает, что в период с 15 сентября 2024 года по 29 сентября 2024 года приостанавливается регистрация и снятие с учета страхователей в Социальном Фонде Российской Федерации; вводится новый регистрационный номер страхователя в Социальном Фонде Российской Федерации, который необходимо указывать в отчетности, представляемой в Социальный Фонд Российской Федерации, с 1 ноября 2024 года; узнать свой новый регистрационный номер в Социальном Фонде Российской Федерации страхователь может на официальном сайте Социального Фонда Российской Федерации с 1 октября 2024 года;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***», из которого следует, что в п. 58 регистрационный номер страхователя указан 1108952407;

- сведения о направлении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год 27 января 2025 года в 14:39:27. Состояние: «Принято в обработку» Социального Фонда Российской Федерации. Обнаружены критические ошибки, код ошибки 07010407;

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователями являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающие граждан Российской Федерации) либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

На основании п. 2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 допустил просрочку по представлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 раздел 2)» за 2024 год на незначительный срок.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 подлежит прекращению на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив должностному лицу - генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 370 Тверского района города Москвы.

Мировой судья:

Е.Н. Казакова