К делу 3-960/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА> пгт. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев административный материал по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, поступивший из отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> в отношении директора юридического лица ООО «БЮРО ЭКСПЕРТИЗ» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 385140, Республика <АДРЕС> р-н, пгт <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39а, пом. 305, гр. РФ <ФИО2> <ДАТА2> г.р., место рождения: гор. <АДРЕС>, паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОУФМС РФ по <АДРЕС> краю в Карасунском округе гор. <АДРЕС> <ДАТА13>., место жительства: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <...> по факту нарушения требований законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, наказание за которое предусмотрено ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> в лице заместителя управляющего отделением СФР по Республике <АДРЕС> <ФИО3> в отношении директора ООО «БЮРО ЭКСПЕРТИЗ» ИНН <НОМЕР> <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Указанный административный материал направлен уполномоченным органом в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> р-на Республики <АДРЕС> для рассмотрения в соответствии с положениями ст. 29.1 - 29.4 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении дела не заявляло. Сведениями об уважительности неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание суд не располагает. В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушений, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Так, исследовав материалы дела, суд полагает доказанным факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Согласно п. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведении о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, выступают только должностные лица. Согласно примечанию к статье 15.33 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (форма ЕФС-1). Так, в ходе проведения проверки ОСФР по Республике <АДРЕС> было установлено, что ООО «БЮРО ЭКСПЕРТИЗ» ИНН <НОМЕР> за I полугодие 2023 года предоставила уполномоченному органу отчёт по форме ЕФС-1, содержащий сведения о начисленных страховых взносах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в нарушение определённого законодателем срока. Как было отмечено раннее, указанная отчётная документация предоставляется страхователем в территориальный орган страховщика ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ООО «БЮРО ЭКСПЕРТИЗ» ИНН <НОМЕР> отчёт по форме ЕФС-1, содержащий сведения о начисленных страховых взносах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за I полугодие 2023 года, предоставила в ОСФР по Республике <АДРЕС> только <ДАТА7>, тогда как последний день срока предоставления указанного отчета истек <ДАТА8> Таким образом, <ФИО2> не были приняты все меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность и правильность исследованных доказательств по делу, в полном объеме подтверждающих вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из совокупности обстоятельств, изложенных выше, суд приходит к выводу, что при назначении наказания по делу об административном правонарушении необходимо исходить из общих принципов права, учитывать характер административного правонарушения, размер и характер причиненного ущерба, степень вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств. (ст. 4.1 КоАП РФ). В силу Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, административные санкции, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. В соответствии с правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от <ДАТА10> <НОМЕР>, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
Кроме того, в Постановлении КС от <ДАТА11> <НОМЕР> отмечается, что меры, устанавливаемые в уголовном законе для защиты конституционных ценностей, должны определяться исходя из адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) причиненному вреду. Данные позиции, как указал ВС, могут быть распространены на административную ответственность.
Кроме того, отмечается в документе, согласно Постановлению КС от <ДАТА12> <НОМЕР> правила применения мер административной ответственности должны учитывать не только характер правонарушения и его опасность для защищаемых законом ценностей, но и причины и условия его совершения, а также личность нарушителя и степень его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий вреду, причиненному в результате нарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав гражданина или юрлица и общего интереса. Исходя из системного толкования вышеизложенных позиций Верховного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, суд считает, что характер и состав административного правонарушения предполагает возможность применения меры административного наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, выраженного в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей; Кроме того, суд разъясняет лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано как лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, так и лицом, которому административным правонарушением причинён имущественный вред. В соответствии со статьями 4.3, 4.6, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора юридического лица ООО «БЮРО ЭКСПЕРТИЗ» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 385140, Республика <АДРЕС> р-н, пгт <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39а, пом. 305, гр. РФ <ФИО2> <ДАТА2> г.р., место рождения: гор. <АДРЕС>, паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОУФМС РФ по <АДРЕС> краю в Карасунском округе гор. <АДРЕС> <ДАТА13>, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по РА (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> л/счет 04764Ф76010; ИНН: <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Счёт <НОМЕР> в отделение-НБ Республики <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС>; К/С 40102810145370000066; БИК <НОМЕР> КБК 79711601230060001140. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>