ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела <НОМЕР> протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье <ДАТА3> поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> 23 <НОМЕР>, из которого следует, что <ФИО2> не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в размере 1 000 рублей, наложенный на него постановлением от <ДАТА5> <НОМЕР>, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Согласно части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исследовав представленные материалы, мировой судья пришел к выводу о наличии правовых оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, в связи со следующим.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление от <ДАТА5> <НОМЕР> о наложении на <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей вступило в законную силу <ДАТА6>, следовательно, в течение 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, то есть до <ДАТА7> <ФИО2> должен был уплатить штраф, однако штраф в установленный срок не уплачен.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, <ДАТА8>, составляет девяносто календарных дней.
В силу ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
<ДАТА9> в отношении <ФИО2> вынесено постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление от <ДАТА9>, в установленном законом порядке не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА6>, сведений об отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа не установлено.
Срок добровольной уплаты штрафа по постановлению от <ДАТА9> истек <ДАТА10>
Административный штраф <ФИО2> не уплачен в установленный законодательством срок. Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, начал исчисляться с <ДАТА7> и истек <ДАТА11> Исходя из п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА13> срок давности, привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ увеличен с 90 календарных дней до 1 года, с <ДАТА14>
Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Исходя из ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В данной случае, применение норм ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в части применения срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течении 1 года, свидетельствует об ухудшении положения лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку уплата штрафа <ФИО2> должна была быть произведена до <ДАТА8> г. Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> поступил мировому судье на рассмотрение <ДАТА16>, трехмесячный срок, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, для привлечения к административной ответственности истек <ДАТА17>, производство по делу в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, частью 2 статьи 29. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, через мирового судью, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна Постановление не вступило в законную силу Мировой судья <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС>
<АДРЕС> области
Управление МВД России по <АДРЕС>
<АДРЕС> ул., <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС> ул., <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 14а,
г. <АДРЕС>, 443092 тел. <***> sud37@smsso.ru <ДАТА18> <НОМЕР>
Направляю Вам копию постановления, не вступившего в законную силу, в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, для сведения.
Приложение: на ___ л.
Мировой судья <ФИО1>