Решение по административному делу
Дело № 5-349/2023 УИД 52MS0164-01-2023-002061-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания п.Сокольское 27 ноября 2023 года (ул.Достоевского, д.16)
Мировой судья судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области Германов Сергей Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>) в отношении должностного лица Директора Автономной некоммерческой организации «Консультационно-учебный центр «Вектор плюс» ФИО1, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданство Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> <*****>, ИНН <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч., ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора Автономной некоммерческой организации «Консультационно-учебный центр «Вектор плюс» ФИО1, который согласно протокола об административном правонарушении обвиняется в том, что являясь директором АНО «Вектор Плюс», то есть должностным лицом, несущим ответственность за своевременное представление расчета по Форме 4-ФСС, нарушил порядок предоставления расчета в территориальный орган страховщика, установленный п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, в соответствии с которой, страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то согласно ст.193 Гражданского кодекса Российской Федерации, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Установленный срок представления расчета за 2022 год: на бумажном носителе - не позднее 20 января 2023 года, в форме электронного документа - не позднее 25 января 2023 года. Расчет за 2022 год страхователем АНО «Вектор Плюс» представлен в территориальный орган страховщика по месту регистрации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной подписью <ДАТА8> с нарушением установленного срок. Факт нарушения срока представления расчета подтвержден квитанцией со шлюза приема расчета Форма 4-ФСС с ЭЦП. Таким образом, директор Автономной некоммерческой организации «Консультационно-учебный центр «Вектор плюс» ФИО1, как ответственное лицо, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенное надлежащим образом, не явилось. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 будучи извещенный в установленном законом порядке, по месту жительства и месту нахождения юридического лица, в судебное заседание не явился, каких либо ходатайств перед мировым судьей не заявлял. Учитывая обстоятельства дела, достаточность доказательств и требования ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что действия (бездействия) ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, а его вина в совершении указанного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств. В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Примечание. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Мировым судьей в ходе разбирательства дела установлено, что страхователь АНО «Вектор Плюс» Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год представлен в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной подписью <ДАТА8>, что подтверждается квитанцией со шлюза приема расчета Форма 4-ФСС с ЭЦП. Указанное обстоятельство является нарушением п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии с которым, страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом».
Согласно п.п.17 п.2 ст.17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной страховщиком по соглашению с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Установленный срок сдачи Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год: на бумажном носителе - не позднее <ДАТА6>, в форме электронного документа - не позднее <ДАТА10>, однако, расчет за 2022 год страхователем АНО «Вектор Плюс» представлен в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной подписью <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного срок.
В соответствии с п.1 ст.19 Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д.4-5); копиями списков внутренних почтовых отправлений, с отчетами об отслеживании отправлений (л.д.6-7,10,11,12, ); извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> (л.д.8-9); сведениями о регистрации и учете страхователя (л.д.13,17); выписками из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.14-16,18-20,21-27,36); сведениями из ОСФР по Нижегородской области и Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области (л.д.28,29); квитанцией со шлюза приема расчета Форма 4-ФСС с ЭЦП от <ДАТА8> (л.д.30); копией Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год (л.д.31-33); копией решения о привлечении страхователя к ответственности <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.34-35). Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что своими действиями (бездействиями) директор АНО «Вектор Плюс» В.Н., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. При назначении наказания ФИО1, в соответствии п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья также учитывает обстоятельство, отягчающее его административную ответственность, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ - <ДАТА13> по делу <НОМЕР>-250/2022, по ст.15.5 КоАП РФ - <ДАТА14> по делу <НОМЕР>-271/2022). С учетом требований ч.2 ст.3.4 КоАП РФ (ранее привлекался к административной ответственности), мировой судья приходит к выводу, что положения ст.4.1.1 КоАП РФ к ФИО1 применены быть не могут. На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей, поскольку данный размер наказания будет соответствовать обстоятельствам содеянного, данным о личности виновного, а также характеру совершенного противоправного деяния. Мировой судья не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Директора Автономной некоммерческой организации «Консультационно-учебный центр «Вектор плюс» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в сумме 400 (Четыреста) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 22.12.2014 N 437-ФЗ, от 03.08.2018 N 298-ФЗ, от 23.06.2020 N 187-ФЗ, от 06.03.2022 N 41-ФЗ, от 14.07.2022 N 290-ФЗ). Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (часть 3 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 03.08.2018 N 298-ФЗ). В соответствии с требованиями ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа: <*****> Постановление может быть обжаловано в Сокольский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Германов