УИД 50МS0047-01-2023-003107-27 Дело №5-439/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 декабря 2023 года г. Балашиха
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №47 Железнодорожного судебного района Московской области мировой судья судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ТСН «Центральная 8» (ИНН <***>), расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, Саввинское шоссе, д.4/1,
УСТАНОВИЛ:
18 сентября 2023 года главным специалистом территориального отдела №23 Госжилинспекции Московской области ФИО3 в отношении товарищества собственников недвижимости (далее - ТСН) «Центральная 8» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в котором указаны следующие обстоятельства. По результатам рассмотрения обращения (от 12.07.2023 г. № 08ОБ-35242) по вопросу начисления платы за коммунальную услугу отопления многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Центральная, д. 8 должностным лицом Главного управления Московской области «Государственная Жилищная инспекция Московской области» в адрес ТСН «Центральная 8» направлено представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия и требование о предоставлении документов. Срок предоставления информации с приложением подтверждающих документов в ГЖИ Московской области - до 30.08.2023 года. Однако в указанный срок со стороны ТСН «Центральная 8» информация в адрес ГЖИ Московской области не представлена. Законный представитель ТСН «Центральная 8» в судебное заседание не явился, юридическое лицо о слушании дела извещено. Заявлений и ходатайств в суд не представило, об отложении слушания дела не просило.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ТСН «Центральная 8» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14., 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 21 Закона № 248-ФЗ информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг. На основании части 5 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если: 1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений. Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения обращения (от 12.07.2023 №08ОБ-35242) по вопросу начисления платы за коммунальную услугу отопления многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Центральная, д. 8 Главным управлением Московской области «Государственная Жилищная инспекция Московской области» в адрес ТСН «Центральная 8» направлено представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия и требование о предоставлении документов.
Срок предоставления информации с приложением подтверждающих документов в ГЖИ Московской области - до 30.08.2023 года. Однако в указанный срок со стороны ТСН «Центральная 8» информация (запрашиваемые документы) не представлены. Фактические обстоятельства совершенного ТСН «Центральная 8» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18.09.2023 года №08ОБ-3542-1-27-2023; представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; решением о проведении документальной проверки от 24.08.2023 г. Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что в действиях ТСН «Центральная 8» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Событие правонарушения имело место по результатам рассмотрения обращения от 12.07.2023 №08ОБ-35242 конкретно <ФИО1> и касается непредоставления информации по принятым мерам для устранения некорректности сведений о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальную услугу по отоплению за период с 01.01.2021-32.12.2021 г.г. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ТСН «Центральная 8» не приняло все зависящие от него меры по надлежащему выполнению обязанности по предоставлению сведений по требованию ГЖИ Московской области, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о необходимости привлечения ТСН «Центральная 8» к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ.
Назначая наказание юридическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
Постановил:
Товарищество собственников недвижимости «Центральная 8» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии данного постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья подпись ФИО2