Дело №5-503/2023 УИД №22MS0001-01-2023-002466-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

7 сентября 2023 года г.Барнаул

Мировой судья судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула Костин Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административной ответственности, <ДАТА3> в 16 часов 10 минут по адресу: <АДРЕС> на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО о проведении постоянного рейда от <ДАТА4> <НОМЕР>, был проверен автобус «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», р/з <НОМЕР>, под управлением ФИО2, путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому перевозчиком является ИП ФИО1 (ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>). В результате контрольных (надзорных) мероприятий было выявлено нарушение законодательства в сфере автомобильного транспорта: автобус «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», р/з <НОМЕР> не оснащен аппаратурой спутниковой навигации, в следствие чего не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 сек. через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушены лицензионные требования, установленные п.п. «д» п.8 раздела III Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. №1616; п.п. «б» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой сигнализации». В судебном заседании защитник Кузеванова Л.П. пояснила, что ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признает. Документы на установку аппаратуры спутниковой навигации были направлены в соответствующую организацию. Однако, до настоящего времени оборудование не установлено. Просила прекратить дело в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. Согласно п.п. «д» п.8 раздела III Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. №1616 лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В силу п.п. «б» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой сигнализации» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Согласно материалам дела ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с осуществлением перевозок пассажиров и иных лиц автобусами. В ходе проведения постоянного рейда <ДАТА3> в 16 часов 10 минут по адресу: <АДРЕС> на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО о проведении постоянного рейда от <ДАТА4> <НОМЕР>, был проверен автобус «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», р/з <НОМЕР>, под управлением ФИО2, путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому перевозчиком является ИП ФИО1 (ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>). В результате контрольных (надзорных) мероприятий было выявлено нарушение законодательства в сфере автомобильного транспорта: автобус «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», р/з <НОМЕР> не оснащен аппаратурой спутниковой навигации, в следствие чего не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 сек. через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.06.2023г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, протоколом инструментального обследования от 22.06.2023г., протоколом осмотра транспортного средства от 22.06.2023г., путевым листом от 22.06.2023г., а также иными материалами дела. Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем, приведенные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела. Таким образом, суд признает вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания. В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае (доказательства наличия иной причины неисполнения соответствующей обязанности юридическим лицом в материалах дела отсутствуют). Таким образом, основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности отсутствуют. Оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности не установлено. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей. Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней по следующим банковским реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, отделение Барнаул банка России// УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 808 1 16 01143 01 0010 140, УИН 0411164523044000000000454. Квитанцию об оплате штрафа незамедлительно представить на судебный участок №1 Центрального района г.Барнаула (<...>). Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула.

Мировой судья Р.А. Костин

Копия верна Мировой судья Р.А. Костин