Дело № 5-350/2023-4 29MS0055-01-2023-006557-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Северодвинск 22 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подвергнутой административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
ФИО3, занимая должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», организация), находящегося по адресу: Архангельская область, <АДРЕС>, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), не позднее 2 мая 2023 года и 29 мая 2023 года не представила в Отделение Фонда социального и пенсионного страхования фонда по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения о трудовой (иной деятельности), страховом страже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию по форме ЕФС-1 на два застрахованных лица (<ФИО1> и <ФИО2>) по четырем кадровым мероприятиям (начало и окончание договора гражданско-правового характера) от 28 апреля 2023 года и 30 апреля 2023 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 3 мая 2023 года и 30 мая 2023 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, на судебное заседание не явилась.
На основании положений Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16 декабря 1966 года резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН и ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 года № 4812-VIII, согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о принятии мер по извещению привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья счел возможным в соответствии ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина привлекаемого к административной ответственности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела. В соответствии со ст. 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Пунктом 6 ст. 11 Закона о дополнительных страховых взносах предусмотрено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 245п.
В ходе рассмотрения дела установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящееся по адресу: Архангельская область, <АДРЕС>, при установленном сроке представления не позднее 2 мая 2023 года и 29 мая 2023 года представило в Отделение Фонда социального и пенсионного страхования фонда по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения о трудовой (иной деятельности), страховом страже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию по форме ЕФС-1 на два застрахованных лица (<ФИО1> и <ФИО2>) по четырем кадровым мероприятиям (начало и окончание договора гражданско-правового характера) от 28 апреля 2023 года и 30 апреля 2023 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, только 2 июня 2023 года.
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями по форме ЕФС-1, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, которые отвечают требованиям ст.ст. 25.1, 25.5, 25.15, 26.1, 26.2, 26.3, 26.7, 28.2 КоАП РФ.
У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела. В силу положений ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При указанных обстоятельствах субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе руководитель учреждения, осуществляющий общее руководство его деятельностью, то есть исходя из выписки Единого государственного реестра юридических лиц на дату совершения вменяемого деяния председатель правления организации ФИО3
Доказательства виновности ФИО3 - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами. Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что ФИО3, являясь должностным лицом, допустила непредставление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случае, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем ее деяние по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ квалифицировано правильно. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО3, мировой судья расценивает устранение допущенных нарушений до возбуждения дела об административном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность виновного, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 3 ст. 3.4, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, совокупность смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает ФИО3 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, номер счета получателя 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск), к/с 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140. УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области (<...>, каб. 16) либо направить по е-mail: 4svdmirsud@arhams.ru. Разъяснить, что в случае неисполнения постановления по истечении шестидесятидневного срока, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа с лица обязанного к его уплате.
Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на него может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья А.А. Егоров