Дело №5-197/2025

УИД 51MS0028-01-2025-002651-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июля 2025 года г. Апатиты

Мировой судья судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области Торкунова Анастасия Александровна, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 184209 <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица - председателя правления Товарищества собственников недвижимости «Зиновьева 26» ФИО1, <**********>, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств не заявившего

установил:

26 июля 2024 года в 00 часов 01 минуту Медяный С.А., являясь должностным лицом - председателя правления Товарищества собственников недвижимости «Зиновьева, 26», расположенного по адресу: <...>, не представил в отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Мурманской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за первое полугодие 2024 года, срок представления которых не позднее 25 июля 2024 года, чем нарушил часть 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Должностное лицо Медяный С.А. в судебном заседании отводов судье не заявил, не оспаривая обстоятельства совершения административного правонарушения пояснил, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку решением ОСФР по Мурманской области ТСН «Зиновьева 26» уже привлечено к административной ответственности за непредоставление сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за первое полугодие 2024 года. Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему решению. Часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Объективную сторону правонарушения составляет нарушение установленных законодательством сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального Закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Из материалов дела следует, что председатель правления ТСН «Зиновьева 26» Медяный С.А. представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области сведения по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по единой форме ЕФС-1 за 1 полугодин2024 года 5 сентября 2024 года, то есть с нарушением установленного законом срока, который истек 25 июля 2024 года.

В соответствии статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСН «Зиновьева 26» в том числе представлять его интересы и совершать сделки, является председатель правления Медяный С.А. В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Вина ФИО1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 811617 от 13.05.2025, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения; - копией выписки из ЕГРЮЛ, из которой следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСН «Зиновьева 26», в том числе представлять его интересы и совершать сделки, является председатель правления Медяный С.А. - копией единой формы ЕФС-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из которой следует, что сведения предоcтавлены в налоговый орган 5 сентября 2024 года; - копией протокола проверки отчетности. Принимая решение по делу, судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности. Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, оценивая их в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Довод ФИО1 о том, что за данное правонарушение ТСН «Зиновьева 26» уже понесло наказание и заплатило штраф, основан не неверном толковании норм действующего законодательства, так как согласно решению о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности начисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №510024100736203 от 24 октября 2024 года ТСН «Зиновьева 26» привлечено к ответственности предусмотренной п. 1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с назначением штрафа 1000 рублей. В соответствии с частью 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности председателя ТСН «Зиновьева 26» именно Медяный С.А. является лицом ответственным за представление сведений о расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы ОСФР, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. Санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, период просрочки исполнения обязанности по предоставлению сведений. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что рассматриваемое правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, ФИО1 совершено впервые и отсутствуют доказательства причинения допущенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допущенным административным правонарушением не причиняется имущественный ущерб, мировой судья полагает, что соблюдены все положения для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, считает возможным назначить ФИО1 за допущенное административное правонарушение по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Должностное лицо - председателя правления Товарищества собственников недвижимости «Зиновьева 26» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области через судебный участок № 3 Апатитского судебного района Мурманской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Торкунова